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Corea del Sur está atrapada entre China y Estados Unidos

¿Cómo está respondiendo Corea Del Sur a la rivalidad entre Estados Unidos y China?

Corea Del Sur es uno de los pocos países en Asia, o para el caso, en el mundo, que tiene vínculos históricos de larga data con China y una alianza crítica con los Estados Unidos. Esta realidad bilateral ejerce una presión sin precedentes sobre Seúl, a medida que la rivalidad entre Estados Unidos y China se intensifica y se propaga para afectar la política comercial y tecnológica., Como la cuarta economía más grande de Asia, Corea Del Sur exportó bienes por valor de más de $136 mil millones a China en 2019, que comprenden una cuarta parte de sus exportaciones totales. Además, puesto que China es el único aliado y patrocinador indispensable De Corea del Norte, Seúl también debe considerar cuidadosamente la compleja relación entre Beijing y Pyongyang, ya que Corea Del Sur tiende a sus propios vínculos con China.

Corea Del Sur es profundamente consciente de la creciente huella militar de China en Asia oriental, pero hasta ahora ha sido mucho menos vocal en expresar sus preocupaciones que otros países cercanos como Japón, por ejemplo., Sin embargo, el público Surcoreano se está volviendo más cauteloso con China. En una encuesta de Carnegie realizada en Seúl en noviembre de 2019, solo una cuarta parte de los encuestados respondió que confiaba en China como Socio de unificación, mientras que casi tres cuartas partes dijeron que no confiaban mucho en Beijing o en absoluto. En relación con esto, cuando se le preguntó qué países podrían ser la mayor amenaza de una Corea unificada, más de la mitad respondió a China. En comparación, menos de un tercio dijo Japón, y solo el 8,3 por ciento dijo Estados Unidos.,

Chung Min Lee
Chung Min Lee es un miembro senior en el programa de Asia de Carnegie. Es experto en Seguridad, Defensa, inteligencia y gestión de crisis en Corea y el Noreste Asiático.

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una encuesta global de Pew de octubre de 2020 mostró que el 83 por ciento de los surcoreanos no tenían confianza en que el presidente chino Xi Jinping haría «lo correcto en los asuntos mundiales».»Hoy en día, tres cuartas partes de los surcoreanos tienen una visión negativa de China, en comparación con menos de un tercio en 2002., Corea Del Sur también se destaca porque el 77 por ciento de sus ciudadanos siguen viendo a Estados Unidos como la potencia económica dominante del mundo. Los surcoreanos están cada vez más rechazados por el nacionalismo extremo y las formas de mano dura de China, como lo demuestra la Ley de Seguridad Nacional de junio de 2020 que Beijing aprobó para gobernar Hong Kong.

casi a diario hay artículos de opinión estadounidenses y chinos implorando a Corea Del Sur que no se incline hacia el otro lado. Si bien un gobierno conservador en Seúl puede poner un mayor énfasis en la Alianza de Estados Unidos, a Seúl le interesa preservar su actual acto de equilibrio., Emitirá cautelosamente algunas preocupaciones sobre el creciente poder político y militar de China, mientras que también tomará acciones decisivas silenciosamente, como aumentar su presupuesto de defensa e implementar medidas de mejora de la fuerza a más largo plazo.

consciente de la relación de Beijing con Pyongyang, así como de los complejos vínculos de su país con el norte, el Presidente De Corea Del Sur, Moon Jae-in, y el Gobierno De Corea Del Sur siguen guardando silencio sobre los abusos de Derechos Humanos De Corea del Norte., Sin embargo, como una de las democracias más vibrantes de Asia, Corea Del Sur no puede desvincularse de sus valores fundamentales de democracia y libertad. Al final, estos valores fundamentales asegurarán que Corea Del Sur no desaparezca en la órbita de China.

para que Corea Del Sur mantenga una influencia estratégica frente a China, tiene sentido que Seúl mantenga su alianza con Washington y, a pesar de los tensos lazos con Tokio, se esfuerce por fortalecer la cooperación en materia de seguridad entre Estados Unidos, Corea Del Sur y Japón., Si bien es poco probable un rápido cambio de rumbo en la política japonesa hacia Corea Del Sur bajo el nuevo Primer Ministro japonés Suga Yoshihide, Moon no debería permitir que los lazos entre Corea del Sur y Japón languidezcan en un profundo congelamiento al entrar en el último trimestre de su presidencia.

¿en qué se diferencia la relación de Corea Del Sur con China de la de India y Japón?

Las relaciones de India y Japón con China se han vuelto cada vez más tensas en los últimos años., Pero Corea Del Sur tiene menos margen estratégico con China que estas otras dos naciones, que son miembros del diálogo cuadrilateral de seguridad, o el cuadrilátero, junto con Estados Unidos y Australia. A diferencia de estas grandes potencias, Corea Del Sur debe nutrir cuidadosamente sus relaciones con China. Mientras tanto, Seúl se está centrando silenciosamente en mejorar sus fuerzas armadas en respuesta a las amenazas de Pyongyang y la creciente huella militar de China.,

mientras que India y Japón también tienen amplios lazos económicos con China, es mucho más difícil para Corea Del Sur reducir drásticamente su dependencia económica del mercado chino. Las empresas surcoreanas tuvieron una muestra de la ira económica de China sobre la defensa antimisiles, cuando los países tuvieron un enfrentamiento de un año por un sistema de defensa antimisiles de Estados Unidos que se desplegó en Corea del Sur. En respuesta a esta experiencia traumática, más empresas surcoreanas están pensando en trasladar centros de fabricación fuera de China y reubicar estas operaciones en países como Vietnam, Indonesia e India.,

también se debe considerar el lugar de Corea Del Sur a la luz de su posición geográfica en el extremo sur de una península Euroasiática crítica. A medida que Eurasia crece en importancia, incluyendo una entente estratégica Chino-Rusa de facto, Corea Del Sur continuará desempeñando un papel importante para ayudar a evitar que China y Rusia ejerzan una influencia enorme sobre grandes extensiones de Eurasia. Si bien la influencia de Corea Del Sur está limitada por su estatus de potencia media, sirve para reforzar silenciosamente los intereses de Estados Unidos en la subregión más importante de Eurasia., Aparte de Corea Del Sur, Estados Unidos no tiene ningún otro aliado del Tratado en Asia continental que haya estado dispuesto a acoger una presencia militar persistente de Estados Unidos.

¿Qué significan los tensos lazos entre Estados Unidos y China para Corea del Norte?

Si el presidente estadounidense Donald Trump gana un segundo mandato en noviembre, hay una alta probabilidad de que entre en algún tipo de acuerdo nuclear con Corea del Norte, dada su bromancia con el Líder Supremo Kim Jong Un. Desde la perspectiva de Kim, Trump ha sido un regalo del cielo, a pesar del hecho de que Estados Unidos continúa manteniendo las sanciones. Fue el primer estadounidense., el presidente criticó los ejercicios militares de Estados Unidos y Corea Del Sur por ser demasiado costosos y por amenazar a Corea del Norte, y ha amenazado continuamente con sacar a las fuerzas estadounidenses de Corea del Sur. Todo esto es música para los oídos de Kim. Kim se está preparando para que Joe Biden gane las elecciones, pero estará muy contento si Trump obtiene un segundo mandato, especialmente cuando el mandato de Moon termina en mayo de 2022.

independientemente de quién gane las elecciones estadounidenses, la competencia entre Estados Unidos y China continuará. Japón y Corea Del Sur continuarán aumentando el gasto en defensa y modernizando sus respectivas fuerzas armadas., Este es un motor a largo plazo en el que Kim no podrá influir, a menos que elija desnuclearizarse, lo cual no va a suceder. El empeoramiento de los lazos entre Estados Unidos y China también alienta una alianza más fuerte entre Estados Unidos y Japón.

Si bien Kim puede creer que Corea Del Sur se inclinará cada vez más hacia China, eso no sucederá por las razones mencionadas anteriormente (un desajuste de los valores democráticos fundamentales y la sospecha general del público surcoreano de China). Si Biden gana, la ventana para llevar a cabo negociaciones de buena fe con Estados Unidos será limitada, ya que no mimará a Kim como lo ha hecho Trump., Además, a medida que se intensifica la competencia entre Estados Unidos y China, Kim se verá obligado a acercarse aún más a China para obtener protección, aunque preferiría no hacerlo. A medida que se profundice la dependencia de Corea del Norte de China, surgirán más tensiones entre Pyongyang y Beijing, pero la inmensa y creciente brecha de poder entre Corea del Norte y China significa que la influencia de Pyongyang frente a Beijing disminuirá.

¿Cuál es el cálculo de Corea del Norte con respecto a su relación con China?

aunque es una gran amenaza para la seguridad, Corea del Norte es un caso atípico., Y a medida que Corea del Norte se acerca a China, todavía no está claro cómo responderá Beijing a Pyongyang. A pesar del hecho de que China apoya la desnuclearización de la Península de Corea, nunca ha pedido explícitamente a Corea del Norte que desnuclearice, y es probable que esta política no cambie. Pero si Corea del Norte realiza una prueba de misiles balísticos desde un submarino en lugar de una barcaza y rompe la moratoria autoimpuesta sobre las pruebas de ojivas nucleares y misiles balísticos intercontinentales, se pondrá a prueba la paciencia de Beijing.

al mismo tiempo, Kim sabe que como los estados UNIDOS,- La competencia China se profundiza, China necesitará aliados leales, y Corea del Norte es uno de los pocos países bajo el ala de China. Dado que tanto Corea del Norte como China tienen razones para acercarse, Beijing no podrá desacoplarse de Pyongyang, incluso si Corea del Norte realiza otra prueba nuclear. Tanto Xi como Kim están explotando las necesidades estratégicas del otro, independientemente del bajo nivel de confianza entre ellos.

¿cómo han cambiado los puntos de vista regionales sobre China y los Estados Unidos?,

El creciente poder político de Xi y la postura más asertiva de Beijing han dejado a muchos países asiáticos recelosos sobre China. Al mismo tiempo, la errática política exterior de Trump, las declaraciones extravagantes, el desprecio por los hechos y el fracaso total en el manejo de la pandemia de coronavirus a nivel nacional han disminuido la posición de Estados Unidos en toda Asia. Incluso si los estados asiáticos están cada vez más alarmados por las posturas agresivas de China en el mar de China Meridional y continúan viendo la presencia regional de Estados Unidos como una fuerza estabilizadora, también se dan cuenta de que la influencia de Estados Unidos ha alcanzado su punto máximo., Este es el nicho que Xi ha explotado tan hábilmente, con la ayuda de las políticas desastrosas de Trump. Muchos países asiáticos ya no ven a Estados Unidos como un faro de libertad y democracia, aunque las percepciones cambiarán si Biden gana.

sobre todo, la fuerza económica general de China y su creciente influencia atestiguan el creciente desprecio de Pekín por la oposición estadounidense y europea. Cuando China impuso una nueva ley de seguridad nacional en Hong Kong el verano pasado, Beijing no pestañeó cuando Estados Unidos y la UE impusieron sanciones menores.,

Washington podrá recuperar parcialmente su pérdida de posición global si Biden se convierte en Presidente. Pero parece cada vez más improbable que Estados Unidos pueda mantener su supremacía sin la ayuda de aliados clave. Se están debatiendo varios conceptos estratégicos, como una variante asiática de la OTAN, pero sigue siendo dudoso que Estados clave del sudeste y el Este de Asia se unan a tal agrupación., Una estrategia más eficaz consiste en fortalecer las cadenas de suministro manufactureras que no dependen en gran medida de China y forjar redes de inteligencia mucho más estrechas con aliados como Japón, Australia y Corea del Sur. En el lado militar, Estados Unidos debería apoyar las capacidades militares asimétricas y avanzadas de estos países en campos como la guerra cibernética y mejorar la colaboración en materia de defensa para contrarrestar las capacidades cada vez más sofisticadas de China.

hasta la década de 2010, los Estados Unidos creían que China tardaría mucho tiempo en emerger como un par regional., En 2020, China no es solo un par regional de los Estados Unidos, sino una superpotencia naciente que está decidida a superar a los Estados Unidos económica y militarmente para la década de 2040.

A diferencia de la ex Unión Soviética, China es un gigante económico, un estatus que le proporciona una enorme influencia. Por primera vez, Washington está respondiendo a las incursiones militares de Beijing. Sin embargo, la disuasión extendida de Estados Unidos se ha debilitado, debido a las capacidades asimétricas de China y Corea Del Norte. Estos acontecimientos no cambiarán solo porque altos funcionarios estadounidenses continúen castigando a China., Lo que se necesita es una reevaluación general de la estrategia de Estados Unidos y la adecuación de las capacidades a la década de 2020, así como nuevos roles y misiones para los aliados de Estados Unidos para garantizar que China no se convierta en el nuevo hegemón.

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