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Pagar o no pagar: distribución de costos del modelo de patrocinio basado en el empleador de EE.UU.

el alto costo requerido para patrocinar empleados extranjeros hace que sea particularmente difícil para las empresas más pequeñas y las nuevas empresas patrocinar a los empleados de manera viable y seguir siendo competitivos en la economía de EE.UU. Las pequeñas empresas y startups pueden tener problemas con el patrocinio de visa debido al complejo proceso de papeleo y las tarifas para contratar a alguien bajo el programa H-1B. Por otra parte, llenar la petición H-1B solo no garantiza el éxito., Según el Instituto de política migratoria, 20 empresas recibieron más de una cuarta parte de todas las peticiones H-1B aprobadas en el año fiscal 2017. En 2011, de los 70,000 empleadores que solicitaron visas H-1B, aproximadamente la mitad había solicitado solo una, y la mayoría solicitó menos de 10, indicadores de que muchos de estos pueden ser pequeñas empresas o nuevas empresas., Sin embargo, con las altas tasas de rechazo de las visas H-1B, las tasas han aumentado del 6% en el año fiscal 2015 al 21% en el año fiscal 2019, las empresas más pequeñas con fondos y recursos limitados pueden tener que renunciar a invertir en talento extranjero, incluso cuando el talento es necesario para el crecimiento económico de las empresas.

el costo del patrocinio de la visa, y especialmente la mecánica del costo compartido del patrocinio entre el empleador y el empleado, plantea la complicada pregunta sobre quién «posee» la visa temporal y cómo proteger a los empleadores y empleados por igual., Por un lado, las empresas podrían querer alguna regulación para garantizar que los empleados permanezcan con su empresa durante el período del contrato H-1B, especialmente teniendo en cuenta el tiempo y el costo financiero de patrocinar a un trabajador extranjero. Algunos críticos, sin embargo, han argumentado que tales regulaciones de visa son una carga para el empleado, ya que el empleador es el titular de la visa, no el empleado., Sin embargo, otros estudios han arrojado algo de luz sobre la movilidad de los trabajadores H-1B y mostraron que los trabajadores con una visa temporal no están totalmente restringidos a su empleador y alrededor del 22% de los trabajadores en H-1B renunciaron a sus trabajos mientras permanecían en los Estados Unidos, lo que significa que han encontrado una oportunidad de empleo diferente. Como tal, la cuestión sigue siendo si el patrocinio y el costo de los visados debe ser responsabilidad exclusiva del empleador o del empleado.

de acuerdo con los requisitos de Certificación Laboral de los Estados Unidos, el patrocinio del empleador permite que el empleado extranjero trabaje solo para el empleador solicitante., Si el empleado desea cambiar de trabajo, debe ser capaz de encontrar otro negocio dispuesto a iniciar el proceso de patrocinio de nuevo. Para un trabajador extranjero temporal con una visa H-1B, cambiar de trabajo es lo mismo que comenzar una nueva solicitud con un nuevo empleador de nuevo y puede ser un desafío. Sin embargo, de acuerdo con un estudio publicado por la Oficina Nacional de Investigación Económica, los trabajadores extranjeros que ingresan a los Estados Unidos con visas temporales, que no están en camino de la residencia permanente, cambian de trabajo a tasas similares a las de los trabajadores con tarjetas verdes y estadounidenses., Un empleado extranjero que cambia de trabajo después de un patrocinio riguroso y costoso puede desalentar aún más a las pequeñas empresas y nuevas empresas de patrocinar a los trabajadores extranjeros si el empleado fuera a dejar la empresa después de que el empleador ya ha pagado por la visa H-1B.

si los trabajadores extranjeros enfrentan algunos desafíos para cambiar de empleador después de su llegada a los Estados Unidos con una visa de trabajo temporal, para aquellos que buscan la residencia permanente, las dificultades y los costos potenciales de cambiar de empleador pueden ser mayores., Según una investigación publicada por la Oficina Nacional de Investigación Económica, los trabajadores temporales que esperan la residencia permanente pueden tener una tasa más baja de movilidad laboral que los que trabajan en los Estados Unidos solo con una visa temporal, lo que indica que las perspectivas de un patrocinio de la tarjeta verde y el proceso de solicitud de la tarjeta verde pueden restringir a los empleados extranjeros de cambiar de empleador, ya que eso podría desencadenar un proceso de solicitud completamente nuevo y largo.,6 El aumento en el movimiento de empleados patrocinados después de recibir su tarjeta verde sugiere que hay una reducción en la movilidad durante la fase de solicitud en aproximadamente un 20%. Incluso si el empleado puede cambiar de trabajo con éxito durante el proceso de la tarjeta verde, los empleadores pueden solicitar la devolución de su solicitud. Según la encuesta realizada por GIBA, de los 200 empleadores entrevistados, el 55% de las empresas declararon que requieren alguna forma de reembolso si el empleado patrocinado abandona la empresa dentro de un cierto período.

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