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Relations entre les États-Unis et la Birmanie

de plus amples informations sur la Birmanie sont disponibles sur la page Birmanie et dans d’autres publications du Département d’état et d’autres sources énumérées à la fin de cette fiche d’information.

RELATIONS entre les États-Unis et la Birmanie

Les États-Unis soutiennent une Birmanie pacifique, prospère et démocratique qui respecte les droits de l’homme de tout son peuple., La Birmanie reste un pays en transition vers la démocratie et fait face à d’importants défis et à des problèmes de droits humains profondément troublants, centrés sur une armée puissante qui agit en toute impunité.

Les élections partielles de 2010 ont permis une transition pacifique de soixante ans de régime autoritaire à un gouvernement quasi civil dirigé par L’ancien général Thein Sein. Sous la présidence de Thein Sein, le gouvernement birman a lancé une série de réformes politiques et économiques qui ont abouti à une ouverture substantielle du pays longtemps isolé., Ces réformes comprennent la libération de nombreux prisonniers politiques et enfants soldats, la signature d & apos; un accord de cessez-le-feu avec huit grands groupes ethniques non étatiques, une plus grande jouissance de la liberté d & apos; expression, y compris par la presse, et des élections législatives partielles en 2012 au cours desquelles la dirigeante pro-démocratie Aung San Suu Kyi et son parti d & apos; opposition, la Ligue nationale pour la démocratie (LND), ont remporté 43 des 45 sièges contestés. Lors des élections nationales historiques de 2015, la LND a remporté la majorité des sièges au parlement national et dans la plupart des parlements nationaux et régionaux., Malgré d’importants problèmes structurels et constitutionnels, notamment la réserve de 25% des sièges parlementaires à l’armée, la privation du droit de vote de groupes de personnes qui avaient voté aux élections précédentes, y compris L’ethnie Rohingya, et la disqualification de candidats sur la base de l’application arbitraire des conditions de citoyenneté et de résidence, les élections de 2015 ont, Le nouveau parlement national a siégé le 1er février 2016 et Win Myint, membre de la Ligue nationale pour la démocratie, a été élu deuxième président de la LND le 30 mars 2018. Le nouveau gouvernement a libéré des centaines de prisonniers politiques au cours des quatre années qu’il a passées au pouvoir, bien qu’un schéma inquiétant d’arrestations pour des propos jugés critiques envers l’armée ou le gouvernement ait émergé.,

à partir d’août 2017, à la suite des attaques des insurgés de L’armée du salut des Rohingyas de L’Arakan (ARSA) contre les forces de sécurité, plus de 700 000 Rohingyas ont fui les violences dans le nord de l’État D’Arakan, principalement perpétrées par les forces de sécurité et les groupes d’autodéfense. En novembre 2017, les États-Unis ont déterminé que cette action de l’armée constituait un nettoyage ethnique du peuple Rohingya., À partir de décembre 2017, les États-Unis ont imposé des restrictions ciblées en matière de visas et des sanctions financières en vertu de la loi Magnitsky mondiale aux auteurs d’atrocités en Birmanie, y compris, en décembre 2019, le commandant en chef, le général principal Min Aung Hlaing et son adjoint, le général Soe Win.

bien que ces mesures aient entraîné des frictions dans les relations bilatérales, les États-Unis continuent d’utiliser une stratégie d’engagement qui reconnaît les mesures positives prises à ce jour et encourage la poursuite de la réforme., Les principes directeurs de cette approche ont été de soutenir les réformes politiques et économiques de la Birmanie; promouvoir la réconciliation nationale; renforcer la transparence du gouvernement, la responsabilité et les institutions; autonomiser les communautés locales et la société civile; promouvoir un engagement international responsable; et renforcer le respect et la protection des droits de l’homme et de la liberté religieuse.

à L’appui de la poursuite de la réforme, en 2012, les États-Unis ont rétabli une, Mission de L’agence pour le développement International (USAID) dans le pays, a soutenu de nouvelles opérations de dons et de prêts et une assistance technique des institutions financières internationales, et a allégé les sanctions économiques et d’investissement contre la Birmanie. Toujours en 2012, les États-Unis ont établi une lettre d & apos; accord internationale sur les stupéfiants et l & apos; application de la loi avec le gouvernement birman pour appuyer la professionnalisation des forces de sécurité, renforcer la coopération sur les priorités de la lutte contre le terrorisme et renforcer les institutions du secteur de la justice conformément à la réforme démocratique. Depuis, la haute-UNIS, des représentants du gouvernement se sont rendus dans le pays pour rencontrer le gouvernement birman, des partis politiques, la société civile, des militants des droits de l’homme, des dirigeants religieux et ethniques et des jeunes. Au cours de ces visites, les États-Unis ont exhorté à rendre des comptes pour les atrocités commises par l’armée tout en démontrant le soutien continu des États-Unis à la Birmanie dans ses efforts de réforme démocratique.,ou des défis institutionnels et politiques demeurent, notamment la réforme de la constitution (qui accorde le contrôle militaire de trois ministères clés de la sécurité, l’un des deux vice-présidents et le contrôle de 25% des sièges parlementaires), l’achèvement du processus de réconciliation nationale avec divers groupes ethniques, le renforcement du respect et de la protection des droits de l’homme et des libertés fondamentales, en particulier en ce qui concerne la liberté d’expression et de réunion, la libération des prisonniers politiques restants et l’amélioration des conditions dans l’État de Rakhine, en particulier celles auxquelles sont confrontés les membres de la population Rohingya., En outre, des progrès supplémentaires doivent être accomplis pour réduire le rôle de l’armée dans la Politique, passer des cessez-le-feu au dialogue politique et améliorer l’état de droit et la responsabilité du gouvernement. Les combats entre l’armée birmane et les groupes armés ethniques dans les États Rakhine, Kachin et Shan et ailleurs continuent de faire de nombreuses victimes civiles, des violations des droits humains et des déplacements internes. Dans leur dialogue avec le gouvernement birman, les États-Unis soulignent l’importance de promouvoir la tolérance, la diversité et la coexistence pacifique.,

Le gouvernement militaire a changé le nom du pays en « Myanmar” en 1989. Le gouvernement des États-Unis continue d’utiliser le nom « Birmanie. »

Assistance des États-Unis à la Birmanie

Les États-Unis se sont engagés de longue date à améliorer la vie de la population birmane. Après la fermeture de la Mission de L’USAID en 1989, les États-Unis ont continué à fournir une aide humanitaire d’urgence le long de la frontière entre la Thaïlande et la Birmanie, y compris par L’intermédiaire d’ONG partenaires pour les réfugiés birmans et les demandeurs d’asile dans les camps de réfugiés situés à la frontière., Les États-Unis ont repris des programmes de santé ciblés en 1998 et ont rétabli une Mission complète de L’USAID en 2012. En 2008, les efforts D’assistance des États-Unis se sont intensifiés en réponse aux ravages causés par le Cyclone Nargis. Depuis l’exode des Rohingyas en 2017, les États-Unis ont versé plus de 600 millions de dollars pour faire face à leur situation humanitaire au Bangladesh et pour la population restante en Birmanie, tout en continuant d’aider d’autres populations vulnérables à Kachin, Shan et ailleurs., La programmation INL, grâce à des partenariats avec la Drug Enforcement Administration et le programme OpDAT du Ministère de la Justice, continue de fournir une formation au renforcement des capacités pour la police, les procureurs et les acteurs judiciaires, axée sur les priorités communes des États-Unis et de la Birmanie, y compris sur la professionnalisation de l’application de la loi, la corruption,

soigneusement intégré aux efforts diplomatiques des États-Unis, , l’aide au développement est axée sur l’approfondissement et le maintien des principales réformes politiques et économiques, sur la garantie que la transition démocratique profite aux populations de tous les jours et sur l’atténuation des divisions et des conflits. Depuis 2012, les États-Unis ont fourni près de 1,5 milliard de dollars pour soutenir la transition démocratique et la transformation économique de la Birmanie, faire avancer le processus de paix et améliorer la vie de millions de personnes, notamment en aidant les communautés touchées par la violence et en luttant contre les discours de haine et la violence communautaire. Plus de 1.,3 millions de personnes ont amélioré leur sécurité alimentaire et plus de 400 000 familles d’agriculteurs pauvres ont augmenté leur productivité agricole grâce à un meilleur accès à la technologie, aux marchés et à de nouveaux investissements. Les nouveaux entrepreneurs bénéficient du processus de réforme économique, qui a amélioré l’accès aux technologies de l’information et des communications.

États-Unis, Les investissements du gouvernement visent à améliorer la santé des groupes vulnérables et mal desservis – en aidant à atténuer les sources de fragilité découlant des inégalités profondes et de longue date dans l’accès aux soins de santé – et à faire face aux menaces pour la santé telles que le paludisme multirésistant et la tuberculose, et une épidémie croissante de VIH chez les Avec le soutien du programme antipaludique du Président américain, la Birmanie a enregistré une baisse de 84% du fardeau du paludisme au cours des 6 dernières années. La Birmanie est le seul pays asiatique sur la bonne voie pour atteindre les jalons de la fin de la tuberculose en 2020.,

en plus de l’aide humanitaire, L’USAID fait progresser les droits humains à travers le pays en plaidant auprès des principaux décideurs, tout en aidant les communautés et la société civile à atténuer les conflits, à soutenir les processus de paix formels et informels et à améliorer la gouvernance locale. L’USAID travaille à travers les communautés, la société civile et les chefs de village pour s’assurer que la prestation des services locaux de santé et d’éducation est plus adaptée et plus responsable aux besoins et priorités locaux, et que les services sont fournis de manière équitable, ce qui réduit les tensions interethniques dans les zones sujettes aux conflits., La Birmanie est un important producteur de stupéfiants, et les États-Unis fournissent une assistance pour résoudre les problèmes sociaux liés à la toxicomanie, tandis que notre agence de lutte contre la drogue aide la police à perturber la production et la distribution.

L’USAID soutient des élections crédibles, inclusives et informées et fournit une assistance technique aux partis politiques, à la société civile et à la commission électorale du pays pour organiser des élections nationales et régionales en 2020. L’USAID promeut la transparence démocratique et la responsabilité en soutenant la société civile birmane et les médias indépendants.,

en plus de L’USAID, de nombreuses autres agences américaines fournissent une assistance et une formation en Birmanie, notamment les départements D’État, du Commerce, de l’énergie, du travail, de la santé et des Services sociaux, de la Justice, de la Défense et du Trésor; le corps de la paix des États-Unis, les Centers for Disease Control and Prevention,

Relations économiques bilatérales

en reconnaissance des progrès de la réforme naissante de la Birmanie, les États-Unis ont pris des mesures concrètes pour accélérer la croissance économique à large assise et soutenir le processus de réforme politique., Les États-Unis ont joué un rôle déterminant en appuyant le renouvellement de l’engagement des banques multilatérales de développement, qui ont repris leurs activités en 2013. En 2016, les États-Unis ont mis fin à l’urgence nationale en Birmanie, qui était en place depuis 1997. La résiliation a supprimé toute une série de sanctions économiques et financières, y compris la désignation de personnes et d’entités inscrites sur la liste du Bureau des avoirs étrangers en vertu des sanctions américaines contre la Birmanie.

Les etats-UNIS, le gouvernement encourage l’investissement responsable en Birmanie dans le cadre d’une stratégie globale visant à encourager la croissance économique et à améliorer le niveau de vie de la population birmane, tout en réduisant le rôle de l’armée dans l’économie. Les États-Unis jouent un rôle de premier plan en renforçant les capacités humaines et en promouvant des normes mondiales dans toute l’Asie du sud-est en raison de la qualité de l’investissement privé. Les entreprises américaines continueront de jouer un rôle essentiel dans le soutien au développement durable et à large assise en Birmanie et aident le pays à progresser vers une société plus ouverte, inclusive et démocratique.,

adhésion de la Birmanie aux organisations internationales

la Birmanie est devenue membre des Nations Unies en 1948 après son indépendance du Royaume-Uni, et membre de l’Association des Nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) en 1997. La Birmanie a présidé L’ANASE en 2014, Sa Première Présidence en 17 ans en tant qu’État membre de l’ANASE.

la Birmanie et les États-Unis appartiennent à un certain nombre des mêmes organisations internationales, y compris L’ONU, le Fonds Monétaire International, La Banque Mondiale et L’Organisation Mondiale du commerce.,

représentation bilatérale

Les principaux fonctionnaires de l’ambassade figurent dans la liste des agents clés du Ministère.

la Birmanie maintient une ambassade aux États-Unis au 2300 S Street NW, Washington, DC 20008, tél.: (202) 332-3344; télécopie: (202) 332-4351.

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