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Ukraine: comment une nouvelle loi linguistique controversée pourrait aider à protéger les minorités et à unir le pays

L’Ukraine célèbre 28 ans d’indépendance – mais depuis 1991, le pays a du mal à trouver les bonnes politiques et pratiques pour protéger et promouvoir l’Ukrainien, la langue officielle. Il a également essayé de donner la priorité aux politiques d’inclusion des minorités ethniques et linguistiques tout en soutenant les langues et les cultures des peuples autochtones D’Ukraine. Une nouvelle loi adoptée en juillet 2019, si elle est appliquée avec succès, pourrait enfin aider à trouver l’équilibre.,

l’ukrainien est actuellement la huitième langue la plus parlée en Europe avec plus de 33 millions de locuteurs. Avec le biélorusse et le russe, avec lesquels il partage l’écriture cyrillique, c’est une langue slave orientale. Malgré quelques similitudes avec le russe, c’est une langue distincte. Le russe est largement parlé en Ukraine avec de petites concentrations de locuteurs roumains et Hongrois à l’Ouest. Les langues indigènes de l’Ukraine (Tatar de Crimée, Karaïm et Krimchak) sont reconnues par L’UNESCO comme langues en danger.,

au cours des trois dernières décennies, les politiciens ukrainiens ont trop souvent, à mon avis, exploité la question de la politique linguistique – en particulier la question de l’octroi d’un statut officiel à la Russie dans le pays – comme un moyen de mobiliser leurs bases respectives, au détriment de la solidarité et de la cohésion nationales.

ceci malgré le fait que les Ukrainiens classent régulièrement la question de la langue très bas sur une liste des problèmes du pays. En 2018, seulement 2,4% des Ukrainiens considéraient le statut de la langue russe comme le problème le plus important du pays., Malgré cela, L’ancien président ukrainien, Petro Porochenko, a fait du soutien de la langue ukrainienne un élément clé de sa campagne de réélection. Mais cela n’a donné aucun élan perceptible à sa campagne et il a été évincé aux élections d’avril 2019 par le comédien Volodymyr Zelensky.

la Russie se fait armer

En 2014, Le Kremlin a utilisé la question pour justifier son agression militaire contre L’Ukraine. Vladimir Poutine a affirmé à plusieurs reprises que le gouvernement ukrainien post-Maidan ciblait les russophones du pays., Étant donné que le gouvernement était dirigé par des russophones natifs, tels Qu’Oleksandr Turchynov et Petro Porochenko, c’était un argument absurde. Mais néanmoins, certains observateurs occidentaux semblaient l’accepter.

la Loi sur le fonctionnement de l’Ukrainien en tant que langue officielle a été adoptée en avril et est entrée en vigueur le 16 juillet. Sans surprise, il a rencontré une réaction féroce du Kremlin, qui a appelé le Conseil de sécurité des Nations unies à débattre de la question.,

influence russe: Vladimir Poutine avec des membres du gang de motards pro-Kremlin Night Wolves à Sébastopol, en Crimée, août 2019. EPA-EFE / Alexei Druzhinin / Sputnik / Kremlin

mais au-delà des fanfaronnades politiques, quelles sont les caractéristiques réelles de cette loi et a-t-elle le potentiel de permettre un fonctionnement efficace de l’ukrainien et d’autres langues et, en même temps, de rassembler le pays?,

obtention du statut officiel

La loi affirme que l’ukrainien est la langue principale de la communication interethnique-un rôle plus récemment joué par le russe et par l’allemand et le polonais dans les périodes historiques antérieures. Il garantit également que l’information et les services sont disponibles en ukrainien – ce qui n’était pas le cas auparavant dans la majorité des villes de l’Est et du Sud de l’Ukraine, où le russe domine dans tous les domaines de la vie publique. Mais la loi autorise également les interactions officielles dans des langues « acceptables pour les deux parties”, et elle n’exclut pas complètement l’utilisation du russe.,

Les projets de loi en cours d’élaboration ont été critiqués pour avoir forcé les médias (y compris les publications universitaires) à publier un nombre égal de publications en ukrainien et dans d’autres langues. Il a été soutenu que cela rendait l’existence de journaux tels que le Kyiv Post – le journal ukrainien le plus célèbre en anglais – très problématique. En réponse à cette critique, la loi a été modifiée pour permettre la publication en anglais et « dans les autres langues officielles de l’Union européenne”. Ainsi, tout en soutenant le multilinguisme, la loi exclut clairement le russe comme langue de communication interethnique.,

Mais les exigences de la loi pour s’assurer que toutes les représentations théâtrales et 90% des films sont en ukrainien, avec une exception indéfinie pour « nécessité artistique”, semblent à la fois improductives et excessives.

soutenir les minorités linguistiques

En cas de succès, la loi contribuera grandement à protéger les langues autochtones de l’Ukraine. Les médias sont tenus de produire un certain pourcentage de leur contenu dans la langue autochtone, tandis que tous les établissements d’enseignement supérieur doivent avoir la capacité d’enseigner les langues autochtones à tous les étudiants qui en expriment le désir.,

des manifestants manifestent contre la disparition de militants Tatars de Crimée. Les Tatars sont l’un des groupes minoritaires opprimés de L’Ukraine, octobre 2016. EPA / Roman Pilipey

la loi stipule également que les cours de langue doivent être disponibles dans les langues des minorités ethniques de l’Ukraine et, pour la première fois dans l’Histoire de L’Ukraine, la langue des signes ukrainienne bénéficie d’une protection et d’un soutien. Cette autonomisation a été quelque peu négligée dans les commentaires récents sur la loi qui se concentrait principalement sur les droits des russophones.,

Mais le Parlement ukrainien doit encore adopter une législation supplémentaire sur les droits des peuples autochtones et des minorités D’Ukraine, ce qui est requis en vertu de la Loi sur les langues. Cela devrait fournir des mécanismes supplémentaires pour protéger les droits des russophones et des autres minorités. Le Parti nouvellement créé, serviteur du peuple, a récemment gagné le pouvoir et a déclaré qu’il « traitera de cette question”.,

Comme nous l’avons entendu, malgré l’obsession du monde extérieur pour la langue comme l’un des problèmes critiques en Ukraine, seule une petite minorité de personnes y voient un problème hautement prioritaire. L’enquête 2018 mentionnée ci-dessus a également montré que les gens sont beaucoup plus préoccupés par le conflit militaire en cours et l’effet qu’il a sur le niveau de vie et l’économie.

ce qui est clair, cependant, c’est que ces problèmes ne seront pas résolus sans cohésion nationale., Ainsi, que les Ukrainiens eux-mêmes le jugent important ou non, la bonne formule pour établir l’Ukrainien comme langue officielle de l’état, ainsi que pour soutenir et protéger les langues autochtones et minoritaires, sera essentielle pour aider le pays en difficulté à se ressaisir.

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