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Wie reagiert Südkorea auf die Rivalität zwischen den USA und China?

Südkorea ist eines der wenigen Länder in Asien oder in der Welt, das sowohl langjährige historische Beziehungen zu China als auch ein kritisches Bündnis mit den Vereinigten Staaten unterhält. Diese zweiseitige Realität übt einen beispiellosen Druck auf Seoul aus, da sich die Rivalität zwischen den USA und China verstärkt und sich auf die Handels-und Technologiepolitik auswirkt., Als viertgrößte Volkswirtschaft Asiens exportierte Südkorea 2019 Waren im Wert von über 136 Milliarden US-Dollar nach China, was einem Viertel seiner Gesamtexporte entspricht. Da China Nordkoreas einziger Verbündeter und unverzichtbarer Mäzen ist, muss Seoul auch die komplexen Beziehungen zwischen Peking und Pjöngjang sorgfältig berücksichtigen, da Südkorea zu seinen eigenen Beziehungen zu China neigt.

Südkorea ist sich des wachsenden militärischen Fußabdrucks Chinas in Ostasien zutiefst bewusst, äußerte sich jedoch bisher viel weniger lautstark als andere nahe gelegene Länder wie zum Beispiel Japan., Doch die südkoreanische Öffentlichkeit wird vor China immer vorsichtiger. In einer Carnegie-Umfrage, die im November 2019 in Seoul durchgeführt wurde, antwortete nur ein Viertel der Befragten, dass sie China als Einigungspartner vertrauten, während fast drei Viertel sagten, Peking nicht sehr oder gar nicht zu vertrauen. Relatedly, wenn Sie gefragt werden, welche Länder waren wahrscheinlich ein Vereinigtes Korea die größte Gefahr, mehr als die Hälfte antwortete China. Zum Vergleich: Weniger als ein Drittel sagte Japan und nur 8,3 Prozent sagten die Vereinigten Staaten.,

Eine globale Pew-Umfrage vom Oktober 2020 ergab, dass 83 Prozent der Südkoreaner kein Vertrauen hatten, dass der chinesische Präsident Xi Jinping das „Richtige“ tun würde in Weltangelegenheiten.“Heute haben drei Viertel der Südkoreaner eine negative Sicht auf China, verglichen mit weniger als einem Drittel im Jahr 2002., Südkorea zeichnet sich auch dadurch aus, dass 77 Prozent seiner Bürger die Vereinigten Staaten weiterhin als die dominierende Wirtschaftsmacht der Welt betrachten. Südkoreaner werden zunehmend von Chinas extremem Nationalismus und harten Wegen zurückgewiesen, wie das nationale Sicherheitsgesetz vom Juni 2020 zeigt, das Peking zur Regierung Hongkongs verabschiedet hat.

Es gibt fast täglich US-amerikanische und chinesische Op-eds, die Südkorea auffordern, sich nicht auf die andere Seite zu neigen. Während eine konservative Regierung in Seoul dem US-Bündnis möglicherweise mehr Gewicht beimisst, liegt es in Seouls Interesse, ihren derzeitigen Balanceakt aufrechtzuerhalten., Es wird vorsichtig einige Bedenken hinsichtlich der wachsenden politischen und militärischen Macht Chinas ausräumen und gleichzeitig leise entschlossene Maßnahmen ergreifen, z. B. den Aufbau seines Verteidigungsbudgets und die Umsetzung längerfristiger Maßnahmen zur Verbesserung der Streitkräfte.

In Anbetracht der Beziehungen Pekings zu Pjöngjang sowie der komplexen Beziehungen seines Landes zum Norden schweigen der südkoreanische Präsident Moon Jae-in und die südkoreanische Regierung weiterhin zu Nordkoreas Menschenrechtsverletzungen., Als eine der lebendigsten Demokratien Asiens kann sich Südkorea jedoch nicht von seinen Grundwerten Demokratie und Freiheit entkoppeln. Am Ende werden diese Grundwerte dafür sorgen, dass Südkorea nicht in Chinas Umlaufbahn verschwindet.

Damit Südkorea seine strategische Hebelwirkung gegenüber China aufrechterhalten kann, ist es für Seoul sinnvoll, sein Bündnis mit Washington aufrechtzuerhalten und trotz angespannter Beziehungen zu Tokio die Sicherheitszusammenarbeit zwischen den USA und Südkorea und Japan zu stärken., Während eine rasche Kehrtwende in der japanischen Politik gegenüber Südkorea unter dem neuen japanischen Premierminister Suga Yoshihide unwahrscheinlich ist, sollte Moon die Beziehungen zwischen Südkorea und Japan beim Eintritt in das letzte Quartal seiner Präsidentschaft nicht in einem Tiefkühlschrank schmachten lassen.

Wie unterscheidet sich Südkoreas Verhältnis zu China von Indiens und Japans?

Die Beziehungen Indiens und Japans zu China sind in den letzten Jahren immer angespannter geworden., Aber Südkorea hat weniger strategischen Spielraum mit China als diese beiden anderen Nationen, die beide Mitglieder des viereckigen Sicherheitsdialogs sind, oder das Viereck, zusammen mit den Vereinigten Staaten und Australien. Im Gegensatz zu diesen Großmächten muss Südkorea seine Beziehungen zu China sorgfältig pflegen. Unterdessen konzentriert sich Seoul ruhig auf die Verbesserung seines Militärs als Reaktion auf Pjöngjangs Bedrohungen und Chinas wachsenden militärischen Fußabdruck.,

Während Indien und Japan auch umfangreiche wirtschaftliche Beziehungen zu China unterhalten, ist es für Südkorea viel schwieriger, seine wirtschaftliche Abhängigkeit vom chinesischen Markt drastisch zu verringern. Südkoreanische Firmen bekamen einen Vorgeschmack auf Chinas wirtschaftlichen Zorn über die Raketenabwehr, als die Länder ein Jahr lang über ein US-Raketenabwehrsystem standen, das in Südkorea eingesetzt wurde. Als Reaktion auf diese Blutergüsse denken immer mehr südkoreanische Unternehmen darüber nach, Produktionszentren aus China zu verlagern und diese Operationen in Länder wie Vietnam, Indonesien und Indien zu verlagern.,

Man sollte auch Südkoreas Platz angesichts seiner geografischen Lage an der Südspitze einer kritischen eurasischen Halbinsel in Betracht ziehen. Da Eurasien an Bedeutung gewinnt, einschließlich einer de facto chinesisch-russischen strategischen Entente, wird Südkorea weiterhin eine wichtige Rolle dabei spielen, China und Russland daran zu hindern, übergroßen Einfluss auf große Teile Eurasiens auszuüben. Während Südkoreas Einfluss durch seinen mittleren Machtstatus begrenzt ist, dient es dazu, die US-Interessen in der wichtigsten Subregion Eurasiens leise zu stärken., Abgesehen von Südkorea haben die Vereinigten Staaten keinen anderen Verbündeten auf dem asiatischen Festland, der bereit war, eine anhaltende US-Militärpräsenz aufzunehmen.

Was bedeuten die angespannten Beziehungen zwischen den USA und China für Nordkorea?

Wenn US-Präsident Donald Trump im November eine zweite Amtszeit gewinnt, besteht angesichts seiner Bromance mit dem Obersten Führer Kim Jong Un eine hohe Wahrscheinlichkeit, dass er ein Atomabkommen mit Nordkorea abschließt. Aus Kims Sicht war Trump ein Glücksfall, obwohl die Vereinigten Staaten weiterhin Sanktionen aufrechterhalten. Er war der erste US -, präsident, um US–südkoreanische Militärübungen dafür zu kritisieren, dass sie zu teuer sind und Nordkorea bedrohen, und er hat ständig damit gedroht, US-Streitkräfte aus Südkorea herauszuziehen. Das ist alles Musik für Kims Ohren. Kim bereitet sich darauf vor, dass Joe Biden die Wahl gewinnt, aber er wird sich sehr freuen, wenn Trump eine zweite Amtszeit bekommt, zumal Moons Amtszeit im Mai 2022 endet.

Unabhängig davon, wer die US-Wahl gewinnt, wird der Wettbewerb zwischen den USA und China weitergehen. Japan und Südkorea werden ihre Verteidigungsausgaben weiter erhöhen und ihre jeweiligen Streitkräfte modernisieren., Dies ist ein langfristiger Treiber, den Kim nicht beeinflussen kann, es sei denn, er entscheidet sich für die Denuklearisierung, was nicht passieren wird. Eine Verschlechterung der Beziehungen zwischen den USA und China fördert auch ein stärkeres Bündnis zwischen den USA und Japan.

Während Kim glauben mag, dass Südkorea zunehmend in Richtung China kippen wird, wird dies aus den oben genannten Gründen nicht passieren (ein Missverhältnis der demokratischen Grundwerte und der Generalverdacht der südkoreanischen Öffentlichkeit gegenüber China). Wenn Biden gewinnt, wird das Fenster für Verhandlungen in gutem Glauben mit den Vereinigten Staaten begrenzt sein, da er Kim nicht so verhätscheln wird wie Trump., Da sich der Wettbewerb zwischen den USA und China verschärft, wird Kim außerdem gezwungen sein, China zum Schutz noch näher zu rücken, obwohl er dies lieber nicht tun würde. Mit zunehmender Abhängigkeit Nordkoreas von China werden weitere Spannungen zwischen Pjöngjang und Peking auftauchen, aber die immense und wachsende Machtlücke zwischen Nordkorea und China bedeutet, dass Pjöngjangs Hebel gegenüber Peking nachlassen wird.

Was rechnet Nordkorea mit seinem Verhältnis zu China?

Obwohl es eine große Sicherheitsbedrohung ist, ist Nordkorea ein Ausreißer., Und da Nordkorea näher an China heranrückt, ist noch nicht klar, wie Peking auf Pjöngjang reagieren wird. Trotz der Tatsache, dass China die Denuklearisierung der koreanischen Halbinsel unterstützt, hat es Nordkorea nie ausdrücklich zur Denuklearisierung aufgefordert, und diese Politik wird sich wahrscheinlich nicht ändern. Wenn Nordkorea jedoch einen ballistischen Raketentest von einem U-Boot statt von einem Lastkahn aus durchführt und das selbst auferlegte Moratorium für das Testen von Atomsprengköpfen und Interkontinentalraketen bricht, wird Pekings Geduld getestet.

Gleichzeitig weiß Kim, dass die USA,- China Der Wettbewerb vertieft sich, China wird treue Verbündete brauchen, und Nordkorea ist eines der wenigen Länder unter Chinas Fittichen. Da sowohl Nordkorea als auch China Gründe haben, näher zu kommen, wird Peking nicht in der Lage sein, sich von Pjöngjang zu entkoppeln, selbst wenn Nordkorea einen weiteren Atomtest durchführt. Sowohl Xi als auch Kim nutzen die strategischen Bedürfnisse des jeweils anderen aus, unabhängig von dem geringen Vertrauen zwischen ihnen.

Wie haben sich die regionalen Ansichten über China und die Vereinigten Staaten verändert?,

Xi ‚ s wachsende politische Macht und Pekings durchsetzungsfähigere Haltung haben viele asiatische Länder vorsichtig mit China gemacht. Gleichzeitig haben Trumps unberechenbare Außenpolitik, ausgefallene Aussagen, Missachtung von Fakten und das völlige Versagen im Umgang mit der Coronavirus-Pandemie im Inland die Stellung der Vereinigten Staaten in ganz Asien verringert. Selbst wenn asiatische Staaten zunehmend von Chinas aggressiven Positionen im Südchinesischen Meer alarmiert werden und die regionale Präsenz der USA weiterhin als stabilisierende Kraft sehen, erkennen sie auch, dass der Einfluss der USA seinen Höhepunkt erreicht hat., Dies ist die Nische, die Xi mit Hilfe von Trumps katastrophaler Politik so geschickt ausgenutzt hat. Viele asiatische Länder sehen die Vereinigten Staaten nicht mehr als Leuchtfeuer für Freiheit und Demokratie, obwohl sich die Wahrnehmung ändern wird, wenn Biden gewinnt.

Vor allem Chinas übergreifende Wirtschaftskraft und wachsender Einfluss zeugen von Pekings wachsender Missachtung der US-und europäischen Opposition. Als China im vergangenen Sommer ein neues nationales Sicherheitsgesetz gegen Hongkong verhängte, schlug Peking kein Auge zu, als die Vereinigten Staaten und die EU geringfügige Sanktionen verhängten.,

Washington wird in der Lage sein, seinen Verlust an globaler Stellung teilweise wiederzugewinnen, wenn Biden Präsident wird. Es scheint jedoch zunehmend unwahrscheinlich, dass die Vereinigten Staaten ihre Vorherrschaft ohne Hilfe wichtiger Verbündeter aufrechterhalten können. Verschiedene strategische Konzepte werden diskutiert, wie eine asiatische Variante der NATO, aber es bleibt zweifelhaft, ob wichtige südostasiatische und ostasiatische Staaten einer solchen Gruppierung beitreten werden., Eine effektivere Strategie besteht darin, Fertigungslieferketten zu stärken, die nicht stark von China abhängig sind, und viel engere Geheimdienstnetzwerke mit Verbündeten wie Japan, Australien und Südkorea aufzubauen. Auf militärischer Seite sollten die Vereinigten Staaten die fortgeschrittenen, asymmetrischen militärischen Fähigkeiten dieser Länder in Bereichen wie Cyberkrieg unterstützen und die Verteidigungszusammenarbeit verbessern, um Chinas zunehmend ausgefeiltere Fähigkeiten auszugleichen.

Bis in die 2010er Jahre glaubten die Vereinigten Staaten, dass es lange dauern würde, bis China als regionaler Peer hervorging., Im Jahr 2020 ist China nicht nur ein regionaler Peer der Vereinigten Staaten, sondern eine aufstrebende Supermacht, die entschlossen ist, die Vereinigten Staaten in den 2040er Jahren wirtschaftlich und militärisch zu überholen.

Im Gegensatz zur ehemaligen Sowjetunion ist China ein Wirtschaftsriese, ein Status, der ihm enormen Einfluss verleiht. Erstmals reagiert Washington auf Pekings Militärschläge. Die erweiterte Abschreckung der USA hat sich jedoch aufgrund der asymmetrischen Fähigkeiten Chinas und Nordkoreas abgeschwächt. Diese Entwicklungen werden sich nicht ändern, nur weil hochrangige US-Beamte China weiterhin kastrieren., Was benötigt wird, ist eine umfassende Neubewertung der US-Strategie und der passenden Fähigkeiten in den 2020er Jahren sowie neue Rollen und Missionen für US-Verbündete, um sicherzustellen, dass China nicht der neue Hegemon wird.