Die hohen Kosten für die Förderung ausländischer Mitarbeiter machen es kleineren Unternehmen und Start-ups besonders schwer, Mitarbeiter nachhaltig zu sponsern und in der US-Wirtschaft wettbewerbsfähig zu bleiben. Kleine Unternehmen und Startups können aufgrund des komplexen Papierkramprozesses und der Gebühren, jemanden im Rahmen des H-1B-Programms einzustellen, mit dem Sponsoring von Visa zu kämpfen haben. Darüber hinaus garantiert das Ausfüllen der H-1B-Petition allein keinen Erfolg., Laut dem Institut für Migrationspolitik erhielten 20 Unternehmen im Geschäftsjahr 2017 mehr als ein Viertel aller genehmigten H-1B-Petitionen. Im Jahr 2011 hatte von den 70.000 Arbeitgebern, die ein H-1B—Visum beantragt hatten, etwa die Hälfte nur eines beantragt, und die meisten beantragten weniger als 10-Indikatoren, von denen viele kleine Unternehmen oder Startups sein könnten., Mit den hohen Ablehnungsraten von H-1B—Visa-die Raten sind von 6% im Geschäftsjahr 2015 auf 21% im Geschäftsjahr 2019 gestiegen-müssen kleinere Unternehmen mit begrenzten Mitteln und Ressourcen möglicherweise auf Investitionen in ausländische Talente verzichten, selbst wenn das Talent für das Wirtschaftswachstum der Unternehmen erforderlich ist.
Die Kosten für das Visa-Sponsoring und insbesondere die Mechanik der Kostenteilung des Sponsorings zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmer werfen die komplizierte Frage auf, wer das temporäre Visum „besitzt“ und wie Arbeitgeber und Arbeitnehmer gleichermaßen geschützt werden können., Einerseits möchten Unternehmen möglicherweise eine gewisse Regulierung, um sicherzustellen, dass die Mitarbeiter für den Zeitraum des H-1B-Vertrags bei ihrem Unternehmen bleiben, insbesondere unter Berücksichtigung der Zeit und der finanziellen Kosten für das Sponsoring eines ausländischen Arbeitnehmers. Einige Kritiker haben jedoch argumentiert, dass solche Visabestimmungen den Arbeitnehmer belasten, da der Arbeitgeber der Visuminhaber und nicht der Arbeitnehmer ist., Andere Studien haben jedoch ein gewisses Licht auf die Mobilität von H-1B-Arbeitnehmern geworfen und gezeigt, dass Arbeitnehmer mit einem befristeten Visum nicht vollständig auf ihren Arbeitgeber beschränkt sind und etwa 22% der Arbeitnehmer mit H-1B ihren Arbeitsplatz kündigen, während sie in den Vereinigten Staaten bleiben, was bedeutet, dass sie eine andere Beschäftigungsmöglichkeit gefunden haben. Daher bleibt die Frage, ob Sponsoring und Kosten für Visa in der alleinigen Verantwortung des Arbeitgebers oder des Arbeitnehmers liegen sollten.
Gemäß den Anforderungen der US-Arbeitszertifizierung erlaubt das Arbeitgebersponsoring dem ausländischen Arbeitnehmer, nur für den Petitionsgeber zu arbeiten., Wenn der Mitarbeiter seinen Arbeitsplatz wechseln möchte, muss er in der Lage sein, ein anderes Unternehmen zu finden, das bereit ist, den Sponsoring-Prozess neu einzuleiten. Für einen temporären ausländischen Arbeitnehmer mit einem H-1B-Visum ist der Jobwechsel dasselbe wie das erneute Starten einer neuen Bewerbung bei einem neuen Arbeitgeber und kann eine Herausforderung sein. Laut einer vom National Bureau of Economic Research veröffentlichten Studie wechseln ausländische Arbeitnehmer, die mit befristeten Visa in die USA einreisen und nicht auf dem Weg zu einem dauerhaften Aufenthalt sind, den Arbeitsplatz zu ähnlichen Raten wie diejenigen mit Green Cards und US-Arbeitnehmer., Ein ausländischer Arbeitnehmer, der nach einem strengen und kostspieligen Sponsoring seinen Arbeitsplatz wechselt, kann kleine Unternehmen und Startups weiter davon abhalten, ausländische Arbeitnehmer zu sponsern, wenn der Arbeitnehmer das Unternehmen verlassen würde, nachdem der Arbeitgeber das H-1B-Visum bereits bezahlt hat.
Wenn ausländische Arbeitnehmer nach ihrer Ankunft mit einem Zeitarbeitsvisum in die USA vor einigen Herausforderungen stehen, die Arbeitgeber zu wechseln, können die Schwierigkeiten und potenziellen Kosten eines Arbeitgeberwechsels für diejenigen, die einen ständigen Wohnsitz suchen, größer sein., Laut einer vom National Bureau of Economic Research veröffentlichten Studie können Leiharbeiter, die auf einen dauerhaften Aufenthalt warten, eine geringere Beschäftigungsmobilität aufweisen als diejenigen, die nur mit einem befristeten Visum in den USA arbeiten, was darauf hindeutet, dass die Aussichten auf eine Green Card-Patenschaft und das Green Card-Bewerbungsverfahren ausländische Arbeitnehmer daran hindern können, den Arbeitgeber zu wechseln, da dies einen völlig neuen und langwierigen Bewerbungsprozess auslösen könnte.,6 Der Anstieg der Bewegung von geförderten Mitarbeitern nach Erhalt ihrer Green Card deutet darauf hin, dass die Mobilität während der Bewerbungsphase um etwa 20% reduziert wird. Selbst wenn der Arbeitnehmer während des Green Card-Prozesses erfolgreich den Arbeitsplatz wechseln kann, können Arbeitgeber eine Amortisation seiner Bewerbung verlangen. Laut der von GIBA durchgeführten Umfrage gaben von den 200 befragten Arbeitgebern 55% der Unternehmen an, dass sie eine Form der Erstattung benötigen, wenn der geförderte Arbeitnehmer das Unternehmen innerhalb eines bestimmten Zeitraums verlässt.
