USAs nationale gældsniveau er en måling af, hvor meget den føderale regering skylder sine kreditorer. Specifikt er statsgælden et udtryk, der henviser til niveauet for den føderale gæld, som offentligheden besidder, i modsætning til den gæld, som regeringen selv besidder. Da den amerikanske regering næsten altid bruger mere end det tager, fortsætter statsgælden med at stige.
mens gælden kan måles i billioner dollars, måles den normalt som en procentdel af bruttonationalproduktet (BNP), gældskvoten., Det er fordi som et lands økonomi vokser, mængden af indtægter en regering kan bruge til at betale sin gæld vokser så godt.
derudover betyder en større økonomi generelt, at landets kapitalmarkeder vil vokse, og regeringen kan trykke på dem for at udstede mere gæld. Det betyder, at et lands evne til at afbetale gæld, og den virkning, at gælden kan have på landets økonomi, er afhængig af, hvor stor gælden er som en del af den samlede økonomi, ikke dollaren beløb.,
Key Takeaways
- Den nationale gæld i Usa eller ethvert andet land) er et mål for, hvor meget regeringen skylder sine kreditorer.
- forholdet mellem gæld og bruttonationalprodukt er vigtigere end dollarbeløbet af gæld.
- fra Jan. 22, 2021, den amerikanske statsgæld er $ 27,8 billioner og stigende.
- nogle er bange for, at overdreven offentlig gæld kan påvirke økonomisk stabilitet med konsekvenser for styrken af valutaen i handel, økonomisk vækst og arbejdsløshed.,
- andre hævder, at den nationale gæld er håndterbar og ingen grund til alarm.
National gæld vs. budgetunderskud
for det første er det vigtigt at forstå, hvad forskellen er mellem den føderale regerings årlige budgetunderskud (også kendt som det finanspolitiske underskud) og den udestående føderale gæld, kendt i officiel regnskabsterminologi som den nationale offentlige gæld. Simpelthen forklaret, den føderale regering genererer et budgetunderskud, når det bruger flere penge, end det bringer ind gennem indkomstskabende aktiviteter., Disse aktiviteter omfatter individuelle, corporate eller punktafgifter.
for at operere på denne måde at bruge mere end det tjener, skal US Treasury Department udstede statskasser regninger, noter og obligationer. Disse Treasury produkter finansiere underskuddet ved at låne fra investorerne, både indenlandske og udenlandske. Disse Treasury securities sælger også til virksomheder, finansielle institutioner og andre regeringer rundt om i verden.
Ved at udstede disse typer værdipapirer kan den føderale regering erhverve de kontanter, den har brug for for at levere statslige tjenester., Den nationale gæld er simpelthen netto ophobning af den føderale regerings årlige budgetunderskud. Det er det samlede beløb, som den amerikanske føderale regering skylder sine kreditorer. For at lave en analogi er skatte-eller budgetunderskud træerne, og statsgælden er skoven.
former for offentlig låntagning
offentlig låntagning, der øger underskuddet på den nationale gæld, kan antage andre former. Regeringer kan udstede finansielle værdipapirer eller endda låne fra internationale organisationer som Verdensbanken eller private finansielle institutioner., Da det låner på statsligt eller nationalt plan, kaldes det national gæld. For at holde tingene interessante inkluderer andre vilkår for denne forpligtelse statsgæld, føderal gæld eller offentlig gæld.
det samlede beløb, der kan lånes af regeringen uden yderligere tilladelse fra Kongressen, er kendt som “den samlede offentlige gæld underlagt grænse.”Ethvert beløb, der skal lånes over dette niveau, skal modtage yderligere godkendelse fra lovgivningsafdelingen.
den offentlige gæld beregnes dagligt., 50 forskellige kilder, såsom Federal Reserve Bank-filialer, vedrørende antallet af værdipapirer, der sælges og indløses den dag, beregner den amerikanske statskasse den samlede udestående offentlige gæld, som frigives den følgende morgen. Den repræsenterer den samlede omsættelige og ikke-omsættelige hovedstol af udestående værdipapirer (dvs.ikke inklusive renter).
den nationale gæld kan kun reduceres gennem fem mekanismer: øget beskatning, reducerede udgifter, gældssanering, indtægtsgenerering af gælden eller direkte misligholdelse., Den føderale budgetproces beskæftiger sig direkte med skatte-og udgiftsniveauer og kan skabe anbefalinger til omstrukturering eller mulig standard.
en kort historie med amerikansk gæld
gæld har været en del af dette lands operationer siden dets begyndelse. Den amerikanske regering befandt sig først i gæld i 1790 efter revolutionen. Siden da er gælden blevet drevet gennem århundreder af mere krig og økonomisk recession.perioder med deflation kan nominelt reducere gældens størrelse, men de øger gældens reelle værdi., Da pengemængden strammes, værdiansættes penge mere højt i deflatoriske perioder. Selv hvis gældsbetalinger forbliver uændrede, betaler låntagere faktisk mere.
kongressens budgetkontor estimerede, at den føderale gæld, som offentligheden besidder, vil svare til 98, 2% af BNP ved udgangen af 2020. Fra 3. kvartal 2020 var det 99, 4%, Med et højdepunkt på 2. kvartal på 105%. Det er det højeste niveau siden 1946. Siden 1970, hvor den nationale gæld stod på omkring 26.,7% af BNP, har gælden været igennem et par forskellige perioder, opholder sig temmelig stabil gennem 1970 ‘erne, stiger drastisk gennem 1980’ erne og begyndelsen af 1990 ‘ erne under Reagan og Bush formandskaber. Det toppede i 1. kvartal 1994 med 48,3% af BNP, før det igen faldt under Clinton-administrationen til et lavt niveau på 30,9% i 2.kvartal 2001. Det begyndte at klatre under George Bush. Bush igen, langsomt først og derefter skarpt.
da finanskrisen ramte med den værste recession siden den store Depression, faldt de offentlige indtægter og stimuleringsudgifterne steg for at stabilisere økonomien fra total ruin., Denne økonomiske katastrofe, kombineret med en enorm reduktion i indtægterne fra Bush skattelettelser og de fortsatte udgifter til Afghanistan og Irak krige, forårsagede gælden til ballon. I henhold til Obama-administrationens to betingelser steg den føderale gæld, som offentligheden havde, fra 43.8% af BNP i 4.kvartal 2008 til 75.9% i 4. kvartal 2016, en stigning på 73.3%.
Under den tidligere præsident Trump steg statsgælden med 4% i sine første tre år i embedet., Mens Trump yderligere sænkede de føderale indtægter med sin skattelettelser og Jobs Act, ekspanderede statsgælden ikke kraftigt, da økonomien stort set var kommet sig efter finanskrisen i 2008. I 2020, da COVID-19-pandemien ramte og spredte sig ukontrolleret, blev den amerikanske økonomi imidlertid sendt i recession. Virussen tvang udbredte karantæner, nedlukninger, enorme stimulus-og nødhjælpsudgifter og drastisk sænkede de offentlige indtægter. Niveauet af føderal gæld, som offentligheden besidder, vil være vokset med cirka 48% under Trumps fire år i embedet.,
politiske uenigheder om virkningen af national gæld og metoder til gældsreduktion har historisk ført til mange gridlocks i Kongressen og forsinkelser i budgetforslaget, godkendelsen og bevillingen. Når gældsgrænsen er ma .ed ud af udgifter og renteforpligtelser, skal præsidenten bede Kongressen om at øge den. For eksempel var gældsloftet i September 2013 $16.699 billioner, og regeringen lukkede kort for uenigheder om at hæve grænsen.,
fra et offentligt politisk synspunkt accepteres udstedelsen af gæld typisk af offentligheden, så længe provenuet bruges til at stimulere væksten i økonomien på en måde, der vil føre til landets langsigtede velstand. Men når gæld hæves blot for at finansiere det offentlige forbrug, mister brugen af gæld en betydelig støtte. Når gæld bruges til at finansiere økonomisk ekspansion, nuværende og kommende generationer står til at høste frugterne. Gæld, der bruges til brændstofforbrug, giver dog kun fordele for den nuværende generation.,
forståelse af den nationale gæld
da gæld spiller en så integreret del af den økonomiske udvikling, skal den måles hensigtsmæssigt for at formidle den langsigtede virkning, den giver. Desværre er evaluering af landets nationale gæld i forhold til landets bruttonationalprodukt (BNP), selvom det er almindeligt, ikke den bedste tilgang af flere grunde.
for det første er BNP meget vanskeligt at måle nøjagtigt. Det er også for kompliceret., Endelig betales statsgælden ikke tilbage med BNP, men med skatteindtægter (selv om der er en sammenhæng mellem de to). At sammenligne det nationale gældsniveau med BNP svarer til en person, der sammenligner størrelsen af deres personlige gæld i forhold til værdien af de varer eller tjenester, de producerer for deres arbejdsgiver i et givet år.
brug af en tilgang, der fokuserer på statsgælden pr.indbygger, giver en meget bedre fornemmelse af, hvor landets gældsniveau står., Indbygger nærmer sig $ 75.000, er det meget sandsynligt, at de vil forstå omfanget af problemet. Men hvis de får at vide, at det nationale gældsniveau nærmer sig 70% af BNP, kan problemets omfang muligvis ikke registrere.
en Anden tilgang, der er lettere at fortolke, er simpelthen at sammenligne renteomkostninger betalte den nationale gæld udestående i forhold til de omkostninger, der er lavet til specifikke statslige ydelser, såsom uddannelse, forsvar og transport.
hvor dårlig er statsgælden?,
økonomer og politikanalytikere er uenige om konsekvenserne af at bære føderal gæld. Der er dog enighed om visse aspekter. Regeringer, der har skattemæssige underskud, er nødt til at kompensere for forskellen ved at låne penge, hvilket kan fortrænge kapitalinvesteringer på private markeder. Gældspapirer udstedt af regeringer til at betjene deres gæld har indflydelse på renten. Dette er et af de vigtigste forhold, der manipuleres gennem Federal Reserve ‘ s pengepolitiske værktøjer.,
fortalere for den moderne monetære teori (MMT) mener, at ikke kun er et langsigtet budgetunderskud bæredygtigt, men det foretrækkes også frem for et regeringsoverskud, men denne opfattelse holdes ikke af flertallet af økonomer.
Keynesian macroeconomists mener, at det kan være gavnligt at køre et underskud på løbende poster for at øge den samlede efterspørgsel i økonomien., De fleste neo-Keynesiere støtter finanspolitik værktøjer som offentlige underskud udgifter først efter pengepolitikken har vist sig ineffektive og nominelle renter har ramt nul. Chicago og østrigske skoleøkonomer hævder, at offentlige underskud og gæld skader private investeringer, manipulerer renter og kapitalstruktur, undertrykker eksport og uretfærdigt skader fremtidige generationer enten gennem højere skatter eller inflation.
hvad regeringen bruger penge på
som angivet ovenfor er gæld nettoakkumulering af budgetunderskud., Det er vigtigt at se på de øverste udgifter, da de udgør de vigtigste faktorer i statsgælden. De øverste udgifter i USA for 2021 er som følger:
Medicare/Medicaid og andre sundhedsprogrammer
for 2021 tildeles i alt $1.4 billioner til sundhedsydelser, der inkluderer Medicare og Medicaid.
socialsikringsprogram og invalidepension
Med henblik på at yde økonomisk sikkerhed til pensionerede og handicappede er den samlede sociale sikring og andre udgifter cirka $1, 1 billioner.,
forsvarsbudget udgifter
dette repræsenterer den del af det nationale budget, der er afsat til militærrelaterede udgifter. 752 milliarder dollars er øremærket til det amerikanske forsvarsbudget i 2021.
diverse andre udgifter
transport, veteraners fordele, internationale anliggender og offentlig uddannelse er også offentlige udgifter. Interessant nok er den almindelige offentlige tro, at udgifter til internationale anliggender bruger mange ressourcer og udgifter, men i virkeligheden ligger sådanne udgifter inden for det nederste trin på listen.,
Hvad gør gælden større?
historien fortæller os, at blandt de øverste udgifter var socialsikringsprogrammet, forsvaret og Medicare de primære udgifter, selv i de tidspunkter, hvor de nationale underskudsniveauer var lave, som de sidst var i 1990 ‘ erne. så hvordan forværredes situationen? Der er forskellige meninger om sagen.
det overbebyrdede sociale sikringssystem
nogle hævder, at mekanismen til finansiering af Social sikring har ført til øgede udgifter uden åbenlyst udbetaling., Betalinger indsamles fra nutidens arbejdstagere og bruges til øjeblikkelige fordele; det vil sige betalinger til eksisterende modtagere.
På grund af det stigende antal pensionister og deres længere levetid er størrelsen og omkostningerne ved betalinger steget. Forældre, der har færre børn, begrænser puljen af nutidens bidragydende arbejdstagere. De seneste økonomiske nedture har også ført til stillestående løn. Samlet set gør begrænsede indkommende og mere udgående pengestrømme Social sikring til en stor del af statsgælden.,
Social sikring, pension, løn og bidrag har været den næststørste sektor for offentlige indtægter, men bidragene ikke nødvendigvis stige hvert år, og selv dyppet betydeligt i 2010 og 2011.
mens Social sikring genererede en rekordhøj samlet indkomst på $1 billioner i 2019, betalte den næsten det samme beløb i ydelser, hvilket efterlod programmet med den mindste årlige nettostigning siden 1983. Begrænsede job og lavere eller stillestående lønninger har været blokaden for stigninger i denne strøm af regeringsindtægter., Et stort problem er, at lønskat ikke opkræves på indkomst ud over et bestemt niveau: $142,800 i 2021. Dette betyder, at jo flere penge du tjener over loftet, jo lavere er din effektive lønningsskattesats, hvilket gør skatten regressiv samt begrænser indtægterne.
Sundhedsydelser
USA bruger langt mere end andre rige nationer på sundhedsydelser, en fuld 17% af vores BNP versus 11% brugt af Tyskland eller 9.6% brugt af det BRITISKE, Mens en langt større procentdel af det AMERIKANSKE sundhedssystem er drevet af den private sektor end i andre lande, USA, regeringen alene bruger stadig mere på sundhedsydelser end regeringerne i Canada eller Italien. Udgifterne til sundhedsvæsenet fylder ca.en fjerdedel af de offentlige udgifter, en stigning fra 12% i 1990. Det enormt uforholdsmæssige beløb, som USA bruger på sundhedsydelser, er en stor bidragyder til statsgælden.
fortsatte skattelettelser
skattelettelser indført af flere præsidentadministrationer har fortsat med at vokse statsgælden. De seneste eksempler var Bush skattelettelser i begyndelsen af 2000 ‘ erne og skattelettelser og Jobs Act vedtaget i 2017 under Trump administration.,
individuelle indkomstskatter er den øverste bidragyder til Onkel Sams indtægter: individuelle skatteydere bidrager med næsten halvdelen af de årlige skatteindtægter. Udfordringen, sammen med de førnævnte Trump skattelettelser, har været langsom til at vokse amerikanske lønninger, hvilket resulterer i begrænset skatteopkrævning.
den tredjestørste del af kagen i det offentlige indkomstoversigt, corporate ta.inflo., toppede i 2007, men har siden vist et kraftigt fald, især efter vedtagelsen af skattelettelser og Jobs Act.,
i lighed med selskabsskatter har punktafgifter også vist dystre samlinger. Opkrævningen af punktafgifter udgjorde 99 milliarder dollars i 2019, eller kun 0, 5% af BNP. Derudover, den føderale afgiftsforhøjelse på benzin, som er den største kilde til finansiering af veje, har været fast på 18.4 cent per gallon i mere end to årtier, trods store ændringer i økonomien, veje, og prisen på gas.,
Krige i Irak, Syrien, Pakistan og Afghanistan
Primært inden for forsvarsbudgettet, fortsatte engagement i disse engagementer har kostet den AMERIKANSKE massivt, hvilket bidrager til den nationale gæld. Omkring $ 5.9 billioner er blevet brugt på disse engagementer siden 2001. Derudover bruger USA mere på forsvar end de næste 10 største forbrugere kombineret.,
mulige konsekvenser af den voksende statsgæld
i betragtning af at statsgælden er vokset hurtigere end størrelsen af den amerikanske befolkning, er det rimeligt at undre sig over, hvordan denne voksende gæld påvirker gennemsnitlige individer. Selvom det måske ikke er indlysende, kan nationale gældsniveauer direkte påvirke folk på mindst fire direkte måder.,
øget risiko for statslig misligholdelse
efterhånden som statsgælden pr.indbygger stiger, øges sandsynligheden for, at staten misligholder sin gældsforpligtelse, og Finansministeriet bliver således nødt til at hæve afkastet på nyudstedte statspapirer for at tiltrække nye investorer. Dette reducerer mængden af skatteindtægter, der kan bruges på andre statslige tjenester, fordi flere skatteindtægter skal udbetales som renter på statsgælden.,
Over tid vil dette skift i udgifter få folk til at opleve en lavere levestandard, da låntagning til økonomiske forbedringsprojekter bliver vanskeligere.
Tvungen Kuponforøgelse af Selskabsgældstilbud
efterhånden som renten på statspapirer stiger, vil virksomhedsdrift i Amerika blive betragtet som mere risikabel, hvilket også kræver en stigning i renten på nyudstedte obligationer., Dette vil igen kræve, at virksomheder hæver prisen på deres produkter og tjenester for at imødekomme de øgede omkostninger ved deres gældsforpligtelse. Over tid vil dette få folk til at betale mere for varer og tjenesteydelser, hvilket resulterer i inflation.,
Øgede Omkostninger ved at Låne Penge
Som udbytte, der tilbydes på statsobligationer stiger, omkostningerne ved at låne penge til at købe en bolig, vil også stige, fordi den koster penge i realkredit marked er direkte bundet til den korte rente, der er fastsat af den Føderale Reserve og udbytte, der tilbydes på statsobligationer udstedt af det amerikanske Finansministerium.,
i betragtning af dette etablerede indbyrdes forhold vil en stigning i renten skubbe boligpriserne ned, fordi potentielle boligkøbere ikke længere vil kvalificere sig til så stort et realkreditlån. Resultatet vil være mere nedadgående pres på værdien af boliger, hvilket igen vil reducere nettoværdien af alle husejere.
tab af investeringer i andre markedspapirer
siden afkastet af U. S., Treasury securities betragtes i øjeblikket som en risikofri afkast, og når udbyttet på disse værdipapirer stiger, vil investeringer som virksomhedsgæld og aktier, der bærer en vis risiko, miste appel.
dette fænomen er et direkte resultat af, at det vil være vanskeligere for virksomheder at generere tilstrækkelig indkomst før skat til at tilbyde en høj nok risikopræmie på deres obligationer og aktieudbytter til at retfærdiggøre investering i deres virksomhed., Dette dilemma er kendt som fortrængning effekt og har tendens til at fremme væksten i størrelsen af regeringen og den samtidige reduktion i størrelsen af den private sektor.
måske vigtigst, da risikoen for, at et land misligholder sin gældsforpligtelse, stiger, mister landet sin sociale, økonomiske og politiske magt. Dette gør igen Det Nationale gældsniveau til et nationalt sikkerhedsproblem.,
metoder, der bruges til at reducere gæld
regeringer har mange muligheder, når de forsøger at reducere gælden, og gennem historien har nogle af dem faktisk fungeret.
Monetarisering
Et land med sin egen fiat valuta kan altid blot at skabe så meget valuta, som det skylder for at betale sin gæld, hvis denne gæld er denomineret i den valuta. Dette kaldes gældsindtjening. Der er dog en grænse for, hvor meget gæld der kan tjene penge, før et land begynder at lide af inflation eller endda hyperinflation., Bestræbelser på at tjene penge på gæld har ofte skubbet lande godt forbi dette punkt. Tjen penge på gæld kan også gøre kreditorer mindre tilbøjelige til at låne til et land, hvis inflationen betydeligt sænker værdien af, hvad kreditorerne betales
Rente-Manipulation
at Fastholde lav rente er en metode, der søger regeringerne til at stimulere økonomien, generere skatteindtægter, og i sidste ende reducere den offentlige gæld. Lav rente gør det nemt for enkeltpersoner og virksomheder at låne penge.,
til gengæld bruger låntagerne disse penge på varer og tjenester, hvilket skaber job og skatteindtægter. Lav rente har været ansat af USA, Den Europæiske Union, Det Forenede Kongerige og andre nationer med en vis grad af succes. Det bemærkes, at rentesatser, der holdes på eller nær nul i længere perioder, ikke har vist sig at være et universalmiddel for gældsbevidste regeringer.
udgiftsnedskæringer
en måde at reducere gælden på er at reducere udgifterne. Dette kan være vanskeligt på to måder., For det første har hver regerings udgift sin egen valgkreds, der vil bekæmpe bestræbelserne på at reducere disse udgifter, hvilket gør udgiftsnedskæringer politisk vanskelige. For det andet, hvis det sker under en alvorlig økonomisk afmatning, kan udgiftsnedskæringer skade økonomien gennem en negativ multiplikatoreffekt. Dette kan reducere indtægterne nok til, at det faktisk kan forringe evnen til at tilbagebetale gæld, så udgiftsnedskæringer skal udføres omhyggeligt.
hæve skatter
på den anden side af hovedbogen er skatteforhøjelser. I USA har føderale regeringsindtægter været under deres 50 års gennemsnit på 17.,4% for 14 af de sidste 20 år. Ligesom at skære ned på udgifterne kan det imidlertid være politisk vanskeligt at hæve skatterne, da forskellige interessegrupper vil forsvare deres egne skattefritagelser. Hævning af skatter kan også have en negativ multiplikatoreffekt, hvilket kan komplicere indsatsen for at reducere gælden.
redningspakke
en række lande har fået redningspakker til gæld, enten af IMF, for så vidt angår mange lande gennem de seneste årtier, eller af EU, som det mest fremtrædende var tilfældet for Grækenland under den europæiske gældskrise., Disse redningsaktioner ofte kommer med kravet om at indføre skrappe reformer på et lands økonomi, og der er en betydelig debat om, hvorvidt eller ikke de strukturelle tilpasninger, IMF eller EU, der er pålagt reddet-ud-lande havde en samlet positiv eller negativ effekt.
standard
misligholdelse af gælden, som kan omfatte at gå konkurs og eller omstrukturere betalinger til kreditorer, er en almindelig og ofte vellykket strategi for gældsreduktion.
et polariserende emne
gældsreduktion og regeringspolitik er alvorligt polariserende politiske emner., Kritikere af hver holdning tager problemer med næsten alle budget-og gældsreduktionskrav, argumenterer om mangelfulde data, forkerte metoder, røg-og-spejle regnskab og utallige andre problemer.
for eksempel, mens nogle forfattere hævder, at den amerikanske gæld aldrig er faldet siden 1961, hævder andre, at den er faldet flere gange siden da, afhængigt af om du måler dollarbeløbet eller gæld-til-BNP-forholdet. Lignende modstridende argumenter og data til støtte for dem kan findes for næsten alle aspekter af enhver diskussion af federal gældsreduktion.,
mens der er en række forskellige metoder, som lande har ansat på forskellige tidspunkter og med forskellige grader af succes, er der ingen magisk formel, der fungerer lige så godt for hver nation i alle tilfælde.