Lataa PDF täältä.
Yhdysvalloissa on enemmän ihmisiä kaltereiden takana kuin suurissa amerikkalaisissa citiesissä1, kuten Phoenixissa tai Philadelphiassa. Yhdysvaltain oikeusministeriön Tilastokeskuksen vuonna 2018 julkaiseman raportin mukaan Yhdysvaltain vankiloissa ja vankiloissa pidettiin lähes 2 miljoonaa aikuista2. Näistä 2 miljoonaa vankia, noin 128,0633 pidätettiin liittovaltion tai valtion ylläpitämät yksityiset vankilan tilat, 47 prosenttia enemmän kuin 87,3694 vankia vuonna 2000.,
Vuonna 2016, YHDYSVALTAIN oikeusministeriön (DOJ) tarkastaja aloitti review5 tutkia ehdot määrä voittoa vankiloissa, että liittovaltion hallitus supistui kanssa tilivuodesta 2011 läpi tilikauden 2014. Havainnot osoittivat, että yksityisissä vankiloissa oli 28 prosenttia enemmän vankeja ja yli kaksi kertaa enemmän vankeja kuin liittovaltion vankiloissa. Lisäksi raportissa todettiin, että Yhdysvaltain tuottoisat vankilat vaarantavat todennäköisemmin vankien turvallisuuden ja oikeudet., Nämä ongelmat olivat niin merkittäviä, että elokuussa 2016, Obaman hallinto ilmoitti, että se alkaa asteittain yksityisiä vankiloita.7
Kuten määrä vangittuna yksilöitä voittoa vankiloissa kasvoi, niin teki työntekijöiden määrä pidätettynä tiloja. Selvityksen mukaan Rangaistuksen Project8, noin 4,841 maahanmuuttajaa pidätettiin voittoa tilat vuonna 2000. Vuoteen 2016 mennessä määrä oli noussut huimasti 26 249 maahanmuuttajaan eli 442 prosenttiin.,9 vanavedessä OIKEUSMINISTERIÖN päätös käyttö vaiheittain voittoa vankiloissa, Homeland Security Advisory Neuvoston reviewed10 US Department of Homeland Security (DHS) käyttää yksityisiä maahanmuutto pidätyskeskuksissa. Välittömästi sen jälkeen, kun tämä tarkastelu oli ilmoittanut, osakekurssit ja yksityisen vankilan yritys jättiläisiä CoreCivic—aiemmin Korjaukset Corporation of America—ja GEO Group Inc. laski vastaavasti 9,4 prosenttia ja 6 prosenttia.,11 neuvoston enemmistö yhtyi näkemykseen, että DHS: n pitäisi alkaa siirtyä pois käyttämällä yksityisiä vankiloita, mutta suositellaan, että kun he olivat vielä käytössä, ne ”pitäisi tulla parannettu ja laajennettu valvonta.”12
presidentti Donald Trumpin virkaanastujaisten jälkeen tammikuussa 2017 hallinto kuitenkin siirsi heti kurssia tukeakseen määrätietoisesti yksityisiä vankiloita., Tuon vuoden helmikuussa, sitten-Oikeusministeri Jeff Sessions kumota Obaman hallinto on aloite,13 ja huhtikuussa 2017, OIKEUSMINISTERIÖ alkoi pyytää tarjouksia sopimukset talon liittovaltion vankien yksityiset vankilaviranomaiset facilities14 jälleen kerran. Samassa kuussa, GEO-Ryhmän voitti $110 million15 sopimuksen rakentaa ensimmäinen pidätyskeskukseen uuden hallinnon.
se, että yksityiset vankilat ovat vakavia, dokumentoitu puutteita herättää kysymyksiä siitä, miksi Trump hallinto on niin innokas tukemaan niitä., On huomionarvoista, että pro-Trump PAC16 ja presidentin perustamiskokous committee17 ovat hyötyneet yksityiset vankilaviranomaiset teollisuuden rahoitusosuudet. Myös Trumpin perheyritys on hyötynyt alan holhouksesta.18.
Tämän ongelman lyhyt kuvaus, miten Trump hallinnon politiikka on lisääntynyt maahanmuuttajien vanki väestö—ja voitot yksityisiä vankiloita—sekä uhanalaisten maahanmuuttajien elämään vangittuna. Selonteko valaisee sitten sitä, kuinka paljon rahaa yksityiset vankilat ovat käyttäneet Yhdysvaltain poliittisiin kampanjoihin.,
Trump hallinnon politiikka on lisännyt maahanmuuttajien säilöönoton
Trump hallinto on toteuttanut politiikkaa, joka on lisääntynyt määrä siirtolaisia säilöön. Vuoden 2017 alussa, Presidentti Trump allekirjoitti executive order otsikolla ”Parantaa yleistä Turvallisuutta Sisätilojen yhdysvallat,”19, joka on aloitettu massiivinen laajentuminen maahanmuuton valvonta yhdysvalloissa.20 Se on määritelty painopistealueita, joten broadly21, että kaikki rekisteröimättömät henkilöt ovat kuuluneet karkotus tilauksia, riippumatta siitä, kuinka kauan he olivat olleet maassa., Järjestys edustaa radikaalia poikkeamista Obaman hallinnon lähestymistapa, jossa etusijalle poistaminen maahanmuuttajat, jotka oli todettu syyllistyneen rikoksiin. Toimeenpanomääräys myös ohjasi osavaltion ja paikallisen poliisin valvomaan liittovaltion maahanmuuttolakeja.
Vastaavasti, huhtikuussa 2019, nykyinen Oikeusministeri William Barr kumottu a decision22, että käytössä oikeutettuja turvapaikanhakijoita pyytää bond maahanmuutto tuomarit., Tämä päätös tehokkaasti vireille toistaiseksi detention23 johtuu siitä, että maahanmuuttajia on nyt pidätettynä, kuukausia tai vuosia, ennen kuin heidän tapauksensa ratkaistaan. Lisäksi heinäkuussa 2019, DHS lisääntynyt sen soveltaminen nopeutettu poisto, nopeutettu yhteenveto process24 varten karkottaa noncitizens ilman kuulla maahanmuutto tuomari.
Viime viikolla Trump administration antoi lopullisen sääntö oikeudellisesti kyseenalainen yrittää tehdä changes25 1997 Flores sopimuksen,26 pitkäaikainen oikeudellinen sopimus, jossa täsmennetään perusvaatimuksia hoitaa alaikäisten säilöön., Sopimuksen tulkinnan mukaan alaikäisiä ei saa pitää luvattomissa turvatuissa säilöönottopaikoissa yli 20 päivään. Jos ne toteutetaan, hallinnon muutokset tehokkaasti aiheuttaa paperittomien lasten ja heidän perheidensä olla pidätettynä riittämätön, lisensoimattomia tilat loputtomiin.27 Mukaan president28 American Academy of Pediatrics, ”ei lapsi olisi sijoitettava säilöön. jopa lyhyitä aikoja pidättäminen voi aiheuttaa psyykkisiä traumoja ja pitkän aikavälin mielenterveyden riskejä.,”
odotetusti Trumpin hallinnon kovan linjan maahanmuuttopolitiikka29 on johtanut siihen, että maahanmuuttajavankeja on ennätysmäärä.30 tällä Hetkellä noin 54,344 immigrants31 pidätetty noin 200 pidätyskeskuksissa eri puolilla maata. Vuonna 2017, viimeksi JÄÄTÄ valmistettu tällaisia tietoja, enemmän kuin kolme-fourths32 keskimääräinen päivittäinen vanki väestöstä pidettiin voittoa pidätyskeskus. CoreCivic ja GEO Group saavat yli puolet yksityisen vankilateollisuuden sopimuksista.,33 nämä yritykset hallinnoivat turvapaikkaa hakevien maahanmuuttajien, maahanmuuttotuomioistuimissa kuulemisia odottavien ja maasta poistettaviksi tunnistettujen henkilöiden pidätystä34. Jokaista 100 maahanmuuttaja vankeja, 32 ovat GEO-Ryhmän tilat, ja 21 ovat CoreCivic tilat.35
ennätysmäärä maahanmuuttajia on kuollut säilöönotossa.36 vuoden 2017 jälkeen 27 siirtolaista on kuollut pidätettynä, mukaan lukien transsukupuolinen nainen nimeltä Roxsana Hernandez. Myös Transsukupuolinen Johana Medina Leon kuoli pian sen jälkeen, kun hänet oli vapautettu huoltajuudesta.,Näistä 27 siirtolaisesta 37 on kuollut 21 facilitiesissä38, jotka ovat voittoa tavoittelemattomien vankilayhtiöiden omistuksessa tai hallinnassa. Kesäkuussa 2019, hallituksen omat tutkijat todennut, että edellytykset suurten yksityisten vankilan tilat oli ”vaarallinen ja epäterveellinen”39 ja rikkoi JÄÄTÄ on omat standardit.40 näistä epäonnistumisista huolimatta teollisuus hyötyy valtavasti. Trump hallinnon politiikkaa noin valvonnan painopisteistä ja säilöönoton käytännöt ovat lisänneet kysyntää säilöön tilaa, joka on johtanut ennätyksellisen korkea voitot yksityisille pidätystiloihin.,
Alle Trump hallinto, JÄÄTÄ on huomattavasti lisääntynyt sen täytäntöönpano toimintaa, joka on vaikuttanut suoraan nousu maahanmuuttajien vanki väestöstä. Tämän saavuttamiseksi ICE on jatkuvasti ylittänyt budjettinsa. Buzzfeed Newsin tietojen mukaan jäällä oli 52 39841 ihmistä toukokuussa 2019. Kongressin jos varoja JÄÄ ylläpitää keskimäärin 45 000 ihmistä vangittuna per päivä viimeisimpään talousarvioon, mutta noin 54,344 maahanmuuttajien vangittuna tällä hetkellä virasto on ylitys näitä varoja enemmän kuin 15 prosenttia.,42 DHS on myös yhä enemmän alkanut ohjaamalla varoja, jotka oli varattu muihin viraston toimintaa ICE jotta rahaston täytäntöönpano-ja jälki toimintaa. Mukaan nimenhuuto raportti, DHS aikoo siirtää yli $200 miljoonaa euroa muut ohjelmat—mukaan lukien katastrofiavun ohjelmat—rahasto maahanmuutto säilöön. Tämä on neljäs peräkkäinen tilikauden joissa DHS on repurposed varoja tarkoitettu muut viraston toimintaa kohti maahanmuuton valvonta.,43
Merkittävästi kasvava määrä maahanmuuttajien säilöönotto tarkoittaa sitä, ennätyksellisen korkea voitot yksityisiä vankiloita
Aikana hänen 2016 kampanja, sitten-ehdokas Trump ilmaisi tukensa roolin laajentaminen yksityisiä vankiloita ja omaksunut kovan linjan maahanmuutto-politiikkaa.44 seuraavana aamuna Corecivicin osakkeet nousivat 34 prosenttia, 45 ja GEO-ryhmän osakkeet 18 prosenttia.46 nämä kaksi yritystä ovat ilmoittaneet osakkeenomistajilleen, että liittohallituksen sopimukset ovat erottamaton osa niiden kannattavuutta47.,48 muistiot niiden osakkeenomistajien, molemmat yritykset tunnustavat, että politiikat, joilla on potentiaalia vähentää YHDYSVALTAIN vanki väestöstä ovat mahdollisia risk49 factors50 niiden liiketoimintamalli.
Taulukko 1 osoittaa, missä määrin sekä CoreCivic ja GEO Group ovat riippuvaisia kolmen valtion virastot—ICE, Federal Bureau of Vankiloissa, ja U. s. Marshals Service—liiketoiminnan.,
ottaen huomioon, että molemmat CoreCivic ja GEO-Ryhmä on riippuvainen vain kolme virastot syytetään täytäntöönpanoa ja jälki toimintaa keskimäärin noin 48 prosenttia of heidän tulot yli kahden viime vuoden aikana, nämä kaksi yritykset ovat osoittaneet kiinnostusta Trump hallinnon rankaiseva maahanmuutto politiikkaa sen varmistamiseksi, että ne pysyvät kannattavaa.
Olosuhteet yksityisen pidätystiloihin vaarantaa maahanmuuttajien elämää
FY 2018, DHS sai $3 miljardia huoltajuutta toimintaa.,51 vähintään 75 prosenttia pidätystiloihin, jonka DHS sopimukset ovat yksityisessä omistuksessa tai käytössä. Tästä rahoituksesta huolimatta olosuhteet pidätyskeskuksissa ovat edelleen vaaralliset, ja pidätettyjen oikeuksia rikotaan rutiininomaisesti. A 2019 Toimiston ylitarkastajan (OIG) report52 tutkimuksen JÄÄN valvonta sen supistui pidätystiloihin osoittaa, että viraston rutiininomaisesti luopuu omat standardit, mukaan lukien ne, tarkoitus varmistaa terveyden ja turvallisuuden vankeja., Lisäksi, JÄÄTÄ ei usein sisällyttää sen laadunvarmistuksen valvontaa koskeva suunnitelma (QASP)53—keskeinen väline, jolla varmistetaan, että tilat täyttävät ICE: n performance standards—laitokseen sopimukset ja harvoin aiheuttaa taloudellisia seurauksia tilat, jotka ovat vaatimusten mukainen.
OIG: n raportin mukaan vain 28 tarkastelluista 10654 sopimuksesta sisälsi QASP: n. Se report55 myös totesi, että välillä 1. lokakuuta 2015, ja 30. kesäkuuta 2018 mennessä, JÄÄ määrätä taloudellisia seuraamuksia vain kaksi kertaa, vaikka dokumentointi on tuhansia tapauksia, joissa tiloja ei ole noudattanut jälki-standardeja., OIG tutki myös kolmea GEO-ryhmän ryhmittymää56 ja totesi, että vangitsemisvaatimuksia on rikottu räikeästi.”Kaikkien kolmen laitoksen todettiin vanhentuneen ruoan vuoksi, mikä vaaransi pidätettyjen terveyden. GEO Group-toiminut Aurora, Colorado, laitos ei tarjota virkistystä ja ulkoilua vankeja. Toisessa GEO Group-laitoksessa Adelanto, Kalifornia, gary player tunnistaa vanki kylpyhuoneet, jotka ”olivat huonossa kunnossa, kuten hometta ja kuorinta maali seinät, lattiat, ja suihkut, ja käyttökelvoton wc.”Kaikki nämä rikkomukset rikkovat ICE: n normeja.,57
Mukaan 2018 letter58 Toimiston Edustaja Kathleen Riisi (D-NY) DHS: n, ”on 298 transsukupuolisten ICE on pidätetty FY 2017, 13% oli sijoitettu eristysselliin.”Tällä ei ole vain kielteisiä vaikutuksia pidätettyjen mielenterveyteen ja hyvinvointiin, vaan se on myös ICE: n sääntöjen vastaista.59 vaikka on olemassa Obaman aikakauden ohjeita60 siitä, miten transsukupuolisten siirtolaisten hoito jäähallissa hoidetaan, ohjeistus ei ole pakollinen. ICE: n huolimattomuuden vuoksi LGBTQ+ – maahanmuuttajilla on edelleen suurempi seksuaalisen väkivallan riski61 kuin yleisväestöllä., Ja kuten voittoa vankiloissa jatkossakin erikoiskuljetus rooli maahanmuuton pysäyttämisen samalla huonompaa hoitoa, terveyttä ja turvallisuutta heikossa asemassa olevien väestöryhmien, kuten LGBTQ+ maahanmuuttajat jäävät erityisesti vaarassa.
Oma vankila yritykset ovat merkittäviä toimijoita poliittinen meno
Vaikka yksityiset vankilat ovat olleet tehottomia tarjota laadukkaita jälki-palveluja, ne ovat olleet tehokas klo tukeminen poliittisia liittolaisia. Vuonna 2016 presidentinvaaleissa, esimerkiksi GEO-Ryhmä ja CoreCivic lahjoitti $250,00062 jokainen Presidentti Trump perustamiskokous komitea., Vuonna 2017 GEO Group siirsi vuosittaisen konferenssinsa63 Trumpin omistamaan lomakohteeseen Boca Ratoniin Floridaan. Lisäksi, GEO Group osaltaan heavily64 kampanjat ja jotkut jäsenet YHDYSVALTAIN House Määrärahat Alakomitean Homeland Security, kongressin alakomitean tehtävänä rahoitusta DHS.
Nämä yritykset ja niiden työntekijät myös osaltaan kongressin ehdokkaita, lahjoittamalla ylivoimaisesti niille, käynnissä kuin Republikaanit., Mukaan Center for Responsive Politics, CoreCivic ja sen työntekijöillä on käyttänyt noin $3 million65 kampanjan maksuja liittovaltion ehdokkaita ja PACs vuodesta 1990. Kahdeksankymmentä-viisi prosenttia CoreCivic osuus liittovaltion ehdokkaat vuodesta 1990 lähtien on mennyt Republikaanit, kun taas 13 prosenttia sen maksuja on mennyt Demokraateille. Lisäksi CoreCivic on käyttänyt lobbaukseen 26,1 miljoonaa dollaria vuodesta 1998 lähtien. GEO Group ja sen työntekijät ovat lahjoittaneet liittovaltion ehdokkaille ja PACs: lle noin 4,4 miljoonaa66 dollaria vuodesta 2004 lähtien., Tuon vuoden jälkeen GEO Groupin kampanjamaksuista 54 prosenttia meni republikaanien ehdokkaille, kun taas demokraattien ehdokkaille 15 prosenttia.
Johtopäätös
Trump hallinto maahanmuuttopolitiikan sekä nykyisiä maahanmuuton lainsäädäntö luo rakenteellisia kannustimia lisätä säilöön, joka on suurelta osin saavutettu käyttämällä yksityisiä vankiloita. Tämä lisääntynyt rooli ajaa näiden yritysten kannattavuutta vaarantaen samalla maahanmuuttajien hengen puutteellisen hoidon ja vastuuttomuuden vuoksi., Erityisedut eivät saisi hyötyä maahanmuuton valvonnasta. Kongressin ja hallinnon tulisi pitää Icen normeja rikkovia yksityisiä säilöönottotiloja vastuullisina.
Hauwa Ahmed on demokratian ja hallinnon tutkimusassistentti Center for American Progressissa.
