” nem kell messzire nézni East St. Louisban, hogy valami mélyreható történt ott.”
Andrew Theising, az Edwardsville-I Dél-Illinois Egyetem Politikatudományi docense a St. Louis Fed őszi konferenciáján a közönség elszegényedésének történetét meséli el. (Lásd a konferencia fő történetét.,)
a város romos tájképe igazolja kijelentését. Bár nehéz úgy látni a várost, ahogy egykor virágzott, vannak arra utaló jelek, mint például az új lakások és üzletek, hogy East St. Louis visszatérhet., De először is, mi történt ott?
a századfordulón East St. Louis egy virágzó ipari város volt, amelyet a “nagy kapitalisták” építettek, köztük Andrew Carnegie és J. P. Morgan. A vasút jelentős szerepet játszott gazdasági növekedésében. A gyárak napi 24 órát futottak. A munkahelyek bőségesek voltak. A lakosság nem csak nőtt, de megduplázódott minden évtizedben az első felében az 1900-as években.1959-ben, a National Civic League nevű East St. Louis egy All-America City, tiszteletben tartva a kultúra a polgári kiválóság és a szövetkezeti szellem a lakosok, vállalkozások, nonprofit szervezetek és a kormány.,
ironikusan, addigra, East St. Louis volt a szakadék a katasztrófa. Iparágak már elkezdték elhagyni a várost a nagyobb gazdasági lehetőségek máshol. 1960 és 1970 között a város vállalkozásainak közel 70 százalékát veszítette el. A munkanélküliség emelkedett. A lakosok elköltöztek a városból. A népesség csökkenése évekig folytatódott. 1970 és 2000 között a város lakosságának 55 százalékát elvesztette.,
| td> | |
| A Jackie Joyner-Kersee központ szabadidős és oktatási lehetőségeket kínál a környező közösségek fiataljainak. |
Ez idő alatt egy hatástalan városi kormány tétlensége súlyosbította a problémákat-mondta. Kelet-St., Louis egy lefelé irányuló spirálba csúszott, amelyet nehéz megállítani. Ahogy a vállalkozások távoztak, és az önkormányzat küzdött, az adóalap csökkent. Ahogy az adóalap csökkent, az önkormányzat többet küzdött.
a városnak végül el kellett távolítania az összes alapvető városi szolgáltatást, sőt azokat is csökkentették. A város nem tudta fizetni a villanyszámláját, vagy fizetni a szemétgyűjtésért. Az utcai lámpákat és a lámpákat kikapcsolták, az elhagyott telkek szemétlerakóvá váltak. A rendőrség és a tűzvédelem legjobb esetben is foltos volt. Az épületek elkezdtek leesni. Nőtt a bűnözés és a munkanélküliség
East St., Lajos és a pusztítás szinonimájává vált.
ma a város lakosságának többsége számára a dolgok nem változtak sokat. A szegénység egy életforma. Az elmúlt években azonban a szervezetek és a befektetők előreléptek a gazdasági és közösségi átépítésben. Ezzel párhuzamosan a környező megye lakossága drámaian növekszik, amit a város szempontjából jónak lát.
“East St. Louis túl nagy koncentrációban van a szegénységben” – mondta. “Vissza kell hoznunk egy középosztályt.”Ahogy egyre többen közelednek Kelet-St., Lajos, minél kényelmesebbek lesznek a várossal és azzal, amit kínál-mondta. Azt is mondta, a város fontos szerepet játszik a revitalizáció St. Louis, a folyó túloldalán.
a kreatív partnerségek fontosságát a kelet-St. Louis-ban bekövetkezett növekedés előmozdításában Mark Olson,a Federal Reserve System Kormányzótanácsának tagja hangsúlyozta.
idézte a szövetségi kormány vállalkozási közösségi programjának munkáját, amely ösztönözte az önkormányzati ügynökségek és a közösségi szervezetek közötti együttműködést.,
“a vállalkozási közösség szövetségi, állami és helyi erőforrásokat használt fel a közösségfejlesztő csoportok bővítéséhez, munkaerő-fejlesztési programok biztosításához és infrastrukturális fejlesztésekhez” – mondta.
mind a meglévő vállalkozások, mind az új kelet-St. Louis-i vállalkozások részesültek a program által termesztett magánszektorbeli beruházásokban – mondta. Az egyik a sok eredmény volt az építkezés egy új épület a város legrégebbi bank, Union Bank of Illinois (most első Bank).
egyéb partnerek, amelyek elkötelezettek a keleti St., Louis közé a Casino Queen Alapítvány, amely a biztosított részleges finanszírozás Kim Gyerekek, a nap 24 órájában-intézményben; a Jackie-Joyner Kersee Központ, amely előírja, oktatási, szabadidős programok a gyermekek számára; valamint a Metró Keleti Hitelezők, a Csoport bankok dolgozik együtt a gazdasági fejlődés Kelet-St. Louis a közelben szomorú város.
a város egyik leghatékonyabb partnersége az Urbana-Champaign Illinois-i Egyetemmel, amely támogatja az East St. Louis Akciókutatási projektet (ESLARP)., A projekt célja a városi közösségi csoportok, valamint az egyetem hallgatói és karai közötti partnerségek ápolása.
Ken Reardon, a projekt korábbi igazgatója, jelenleg a Cornell Egyetem docense, az ESLARP létrehozásával, egy korábbi egyetemi program átalakított verziójával foglalkozik.
Reardon, aki a Fed konferencián beszélt, visszhangozta, amit másoknak kellett mondaniuk: nézd meg a közösség vezetőit., Ezek a vezetők, Reardon, kiderült, hogy hosszú ideje rezidens Ceola Davis és egy csoportja barátai, akik tagjai voltak az Emerson Park Development Corp., a környéken szervezet.
| td> | |
| Kim gyerekei, egy 24 órás gyermekgondozási központ, 1992-ben nyílt meg az 1000 gaty Ave-N. 1997-ben két épületre bővítették., |
“Ezek voltak nyolc Afro-Amerikai nők, felajánlva, hogy egymást, hogy a munka minden nap, hogy elkezdődik, polgári mozgalom Kelet-St. Louis, hogy lehet átalakítani egy nagyon régi, nagyon nehéz politikai rendszer” – mondta.
a csoport segítséget kért az egyetemtől, valamint közreműködött a fekete egyházak koalíciójának megszervezésében is., Az évek során képesek voltak partnerségeket kialakítani a helyi közösségi alapú szervezetek, az állami ügynökségek, valamint az egyetemi hallgatók és a kar között.
már korán nyilvánvaló volt Reardon számára, hogy Davis és barátai korábban már foglalkoztak az egyetemmel, és hogy nem voltak piacon egy másik egyetemi tanulmányhoz. 1990-es első találkozójukon felvázolták, mi kell ahhoz, hogy az egyetemmel dolgozzanak:
- a lakosok, nem az egyetem, eldöntik, hogy mely kérdéseket kell kezelni.,
- a lakosok részt vennének a tervezési és fejlesztési folyamat minden részében.
- az egyetem aktívan részt vesz a projektekben, nem csak adatokat gyűjt egy tanulmányhoz. (Davis megmutatta Reardon 61 jelentések, hogy a University of Illinois tett East St. Louis között 1956 és 1990 a költségek $13 millió adófizetők. Senki sem eredményezett előnyt a környéken, ő mondta.)
- az egyetem hosszú távú partnerséget vállalna, legalább öt évet-egy év próbaidő után.,
- az egyetem segítene létrehozni egy közösség által ellenőrzött, nonprofit független szervezetet, amely technikai segítséget nyújt a szomszédsági csoportok számára. Ez biztosítaná a lakosok támogatását, ha az egyetem valaha is kivonulna.
együtt, az Emerson Park csoport és Reardon és tanítványai egy díjnyertes közösségfejlesztési tervet dolgoztak ki. Volt egy probléma. Senki sem finanszírozná. Végül 30 regionális ügynökség elutasította őket.,
az érdeklődés hiánya nem volt meglepő Davis számára, aki meggyőzte Reardont, hogy saját maguk kezdjék el a közösségi felújítást, az Emerson Park szomszédságában lévő egyik utca megtisztításával.
az önkéntesek nagy csoportja szemetet gyűjtött a fő utcán az Emerson parkon keresztül. Mivel nem volt pénz arra, hogy elvigyék, zsák szemetet halmoztak fel az utca közepén. Egy helyi tévécsatorna beszámolt az önkéntesek helyzetéről, és a jövő héten az Emerson Park Development Corp.kapott egy csekket 15.000 dollárért., Ez volt a kezdete a nagyobb és jobb dolgok, Reardon mondta.
a következő nyár folyamán a pénzt arra használták fel, hogy elszállítsák a szemetet, amelyet az önkéntesek több száz tételből kiürítettek. Játszóteret alakítottak ki, és helyi templomot is építettek hozzá. Felújították és festették a házak külsejét az egyetem által adományozott festékkel.
a neighborhood group és az ESLARP erőfeszítései felhívták az Illinois állam kincstárnokának figyelmét, aki kidolgozott egy tervet, hogy 75,000 dollárt kapjanak állami finanszírozásban. Arra használták, hogy anyagokat vásároljanak a házak komolyabb felújításához., A Habitat For Humanity munkatársai felajánlották segítségüket, és hitalapú kezdeményezést indítottak Kelet – St. Louisban új házak építésére.
Végül ESLARP állítsa be a Környéket Technical Assistance Center, amely képzéseket kínál a közösségi szervezet, a környék tervezés, épület, mind a városi tervezés, grant írás, digitális technológia, mind a nonprofit menedzsment
a hétvégén takarítás projekt Emerson Park vissza az 1990-es évek elején folyamatban lévő több projekt a különböző városrészek, ESLARP ma egy modell egy tartós egyetemi-közösségi partnerség., Célja, hogy erős jelenléttel rendelkezzen a környékbeli szervezetekben való kezdeti részvétele során, és a szervezet erősödésével csökkenjen a szerepe.
az Emerson Park Development Corp. egy jól működő szomszédsági szervezetté fejlődött, amely jelentős változásokat hozhat. Lenyűgöző példa az Emerson Parkban található MetroLink (light-rail system) megállója-mondta Reardon. A könnyűvasút meghosszabbításának eredeti tervei arra szólították fel a vonatokat, hogy megkerüljék a környéket., Mivel a tervek már elkészültek, a fejlesztőcég meggyőzte az illetékeseket, hogy irányítsák át a vonatokat, és állítsák meg az Emerson parkot. Azóta a vállalat együttműködött McCormack Baron & társaival, hogy megfizethető házat építsenek a megálló közelében.
“mindenki leírta ezt a várost” – mondta Reardon. “De csak egy elkötelezett nő kellett ahhoz, hogy összehozza az embereket, hogy megtegyék a lehetetlent.”
” Ha létre tudjuk hozni ezt a hosszú távú, fenntartható partnerséget a valódi fejlődésért itt Kelet-St., Louis, mit érhetünk el a régió többi részén? Bármit megtehetünk, amire gondolunk.”
