Good Mood

datoria națională vs.deficitul bugetar

În primul rând, este important să înțelegem care este diferența dintre deficitul bugetar anual al guvernului federal (cunoscut și sub numele de deficit fiscal) și datoria federală restantă, cunoscută în terminologia contabilă oficială ca datoria publică națională. Pur și simplu explicat, guvernul federal generează un deficit bugetar ori de câte ori cheltuiește mai mulți bani decât aduce prin activități generatoare de venituri., Aceste activități includ impozite individuale, corporative sau accize.pentru a opera în acest mod de a cheltui mai mult decât câștigă, Departamentul Trezoreriei SUA trebuie să emită bonuri de trezorerie, note și obligațiuni. Aceste produse de trezorerie finanțează deficitul prin împrumuturi de la investitori, atât interni, cât și străini. Aceste titluri de trezorerie se vând și corporațiilor, instituțiilor financiare și altor guverne din întreaga lume.prin emiterea acestor tipuri de valori mobiliare, guvernul federal poate achiziționa numerarul de care are nevoie pentru a furniza servicii guvernamentale., Datoria națională este pur și simplu acumularea netă a deficitelor bugetare anuale ale guvernului federal. Este suma totală de bani pe care guvernul federal american le datorează creditorilor săi. Pentru a face o analogie, deficitele fiscale sau bugetare sunt copacii, iar datoria națională este pădurea.

forme de împrumut guvernamental

împrumuturile guvernamentale care se adaugă deficitului datoriei naționale pot lua alte forme. Guvernele pot emite titluri financiare sau chiar împrumuta de la organizații internaționale precum Banca Mondială sau instituții financiare private., Deoarece împrumută la nivel guvernamental sau național, se numește datorie națională. Pentru a păstra lucrurile interesante, alți termeni pentru această obligație includ datoria guvernamentală, datoria federală sau datoria publică.

suma totală de bani care poate fi împrumutată de guvern fără autorizație suplimentară de către Congres este cunoscută sub numele de „datoria publică totală supusă limitării.”Orice sumă care trebuie împrumutată peste acest nivel trebuie să primească aprobare suplimentară din partea filialei legislative.datoria publică este calculată zilnic., După ce a primit rapoarte de sfârșit de zi de la aproximativ 50 de surse diferite, cum ar fi sucursalele Federal Reserve Bank, cu privire la numărul de valori mobiliare vândute și răscumpărate în acea zi, Trezoreria SUA calculează datoria publică totală restantă, care este eliberată în dimineața următoare. Acesta reprezintă valoarea totală a principalului tranzacționabil și netranzacționabil al titlurilor de valoare în circulație (adică, fără a include dobânda).datoria națională poate fi redusă doar prin cinci mecanisme: creșterea impozitării, reducerea cheltuielilor, restructurarea datoriilor, monetizarea datoriei sau implicit., Procesul bugetului federal se ocupă direct de nivelurile de impozitare și cheltuieli și poate crea recomandări pentru restructurare sau posibila neplată.

o scurtă istorie a datoriei SUA

datoria a fost o parte a operațiunilor acestei țări încă de la începuturile sale. Guvernul SUA s-a aflat pentru prima dată în datorii în 1790, după Războiul Revoluționar. De atunci, datoria a fost alimentată de-a lungul secolelor de mai mult război și recesiune economică.perioadele de deflație pot scădea nominal dimensiunea datoriei, dar cresc valoarea reală a datoriei., Deoarece oferta de bani este înăsprită, banii sunt apreciați mai mult în perioadele deflaționiste. Chiar dacă plățile datoriilor rămân neschimbate, debitorii plătesc de fapt mai mult.Biroul de buget al Congresului a estimat că datoria federală deținută de public va fi egală cu 98, 2% din PIB până la sfârșitul anului 2020. În T3, 2020, a fost de 99, 4%, cu un vârf la T2 de 105%. Acesta este cel mai înalt nivel din 1946. Din 1970, când datoria națională era de aproximativ 26 de ani.,7% din PIB, Datoria a trecut prin câteva perioade diferite, rămânând destul de constantă prin anii 1970, crescând drastic prin anii 1980 și începutul anilor 1990 sub președințiile Reagan și Bush. Acesta a atins punctul culminant în T1 1994 la 48.3% din PIB, înainte de a cădea din nou sub administrația Clinton la un nivel scăzut de 30.9% în T2 2001. A început să urce din nou sub George W. Bush, încet la început, apoi brusc.pe măsură ce criza financiară a lovit cu cea mai gravă recesiune de la Marea Depresiune, veniturile guvernamentale au scăzut și cheltuielile de stimulare au crescut pentru a stabiliza economia de la ruina totală., Această catastrofă economică, combinată cu o reducere enormă a veniturilor din reducerile fiscale Bush și cheltuielile continue ale războaielor din Afganistan și Irak, a provocat datoria la balon. În cele două condiții ale administrației Obama, datoria federală deținută de public a crescut de la 43,8% din PIB în T4 2008 la 75,9% în T4 2016, o creștere de 73,3%.sub fostul președinte Trump, datoria națională a crescut cu 4% în primii trei ani de mandat., În timp ce Trump a redus în continuare veniturile federale cu Legea privind reducerile fiscale și locurile de muncă, datoria națională nu s-a extins brusc, deoarece economia s-a recuperat în mare parte din criza financiară din 2008. Cu toate acestea, în 2020, când pandemia COVID-19 a lovit și s-a răspândit necontrolat, economia SUA a fost trimisă în recesiune. Virusul a forțat carantinele răspândite, închiderile, stimulentele enorme și cheltuielile de ajutor și a redus drastic veniturile guvernamentale. Nivelul datoriei federale deținute de public va fi crescut cu aproximativ 48% în cei patru ani de mandat ai lui Trump.,dezacordurile politice cu privire la impactul datoriei naționale și metodele de reducere a datoriei au condus istoric la multe blocaje în Congres și întârzieri în propunerea, aprobarea și însușirea bugetului. Ori de câte ori limita datoriei este maxed afară de cheltuieli și obligațiile de interes, președintele trebuie să ceară Congresului să-l crească. De exemplu, în septembrie 2013, plafonul datoriei a fost de 16.699 trilioane de dolari, iar guvernul a închis pe scurt dezacordurile privind creșterea limitei.,din punct de vedere al politicii publice, emiterea datoriei este de obicei acceptată de public, atât timp cât veniturile sunt utilizate pentru a stimula creșterea economiei într-o manieră care va duce la prosperitatea pe termen lung a țării. Cu toate acestea, atunci când datoria este ridicată pur și simplu pentru a finanța consumul public, utilizarea datoriei pierde o cantitate semnificativă de sprijin. Atunci când datoria este utilizată pentru a finanța expansiunea economică, generațiile actuale și viitoare vor culege roadele. Cu toate acestea, datoria utilizată pentru consumul de combustibil prezintă doar avantaje pentru generația actuală.,înțelegerea datoriei naționale deoarece datoria joacă o parte integrantă a progresului economic, aceasta trebuie măsurată în mod corespunzător pentru a transmite impactul pe termen lung pe care îl prezintă. Din păcate, evaluarea datoriei naționale a țării în raport cu produsul intern brut (PIB) al țării, deși comună, nu este cea mai bună abordare, din mai multe motive.pentru un singur lucru, PIB-ul este foarte dificil de măsurat cu exactitate. Este, de asemenea, prea complex., În cele din urmă, datoria națională nu este plătită înapoi cu PIB, ci cu venituri fiscale (deși există o corelație între cele două). Compararea nivelului datoriei naționale cu PIB este asemănătoare cu o persoană care compară valoarea datoriei personale în raport cu valoarea bunurilor sau serviciilor pe care le produc pentru angajatorul lor într-un anumit an.folosind o abordare care se concentrează pe datoria națională pe o bază pe cap de locuitor dă un sentiment mult mai bine în cazul în care nivelul datoriei țării standuri., De exemplu, dacă oamenilor li se spune că datoria pe cap de locuitor se apropie de 75.000 de dolari, este foarte probabil ca ei să înțeleagă amploarea problemei. Cu toate acestea, dacă li se spune că nivelul datoriei naționale se apropie de 70% din PIB, amploarea problemei ar putea să nu se înregistreze.o altă abordare mai ușor de interpretat este pur și simplu compararea cheltuielilor cu dobânzile plătite pentru datoria națională restante în raport cu cheltuielile efectuate pentru servicii guvernamentale specifice, cum ar fi educația, apărarea și transportul.

cât de rău este datoria națională?, economiștii și analiștii politici nu sunt de acord cu privire la consecințele purtării datoriei federale. Cu toate acestea, anumite aspecte sunt convenite. Guvernele care conduc deficite fiscale trebuie să compenseze diferența împrumutând bani, ceea ce poate elimina investițiile de capital pe piețele private. Titlurile de creanță emise de guverne pentru a-și deservi datoriile au un efect asupra ratelor dobânzilor. Aceasta este una dintre relațiile cheie care este manipulată prin instrumentele de politică monetară ale Rezervei Federale.,susținătorii teoriei monetare moderne (MMT) consideră că nu numai un deficit bugetar pe termen lung este durabil, dar este de asemenea preferabil unui excedent guvernamental, cu toate acestea, această opinie nu este deținută de majoritatea economiștilor.macroeconomiștii keynesieni cred că poate fi benefic pentru a rula un deficit de cont curent, în scopul de a stimula cererea agregată în economie., Majoritatea neo-Keynesienilor susțin instrumente de politică fiscală, cum ar fi cheltuielile cu deficitul guvernamental, numai după ce politica monetară s-a dovedit ineficientă, iar ratele nominale ale dobânzii au atins zero. Chicago și școala Austriacă economiștii susțin că deficitul bugetar și datoria rănit investiții private, manipula ratele dobânzilor și structura de capital, suprima exporturile, și pe nedrept afecta generațiile viitoare, fie prin taxe mai mari sau inflația.

ceea ce guvernul cheltuiește bani pe

după cum sa indicat mai sus, datoria este acumularea netă a deficitelor bugetare., Este important să se uite la cheltuielile de top, deoarece acestea constituie factorii majori ai datoriei naționale. Cheltuielile de top din SUA pentru 2021 sunt următoarele:

Medicare/Medicaid și alte programe de asistență medicală

pentru 2021, un total de $1.4 trilioane este alocat programelor de asistență medicală, care includ Medicare și Medicaid.

Programului de Securitate Socială și de Pensii de Invaliditate

Menite să ofere securitate financiară pentru pensionari și persoane cu handicap, total de Securitate Socială și alte cheltuieli sunt de aproximativ $1.1 trilioane de dolari.,

cheltuieli bugetare pentru apărare

aceasta reprezintă partea din bugetul național care este alocată pentru cheltuielile legate de militari. 752 miliarde de dolari sunt alocate pentru bugetul apărării din SUA în 2021.

alte cheltuieli diverse

transportul, beneficiile veteranilor, afacerile internaționale și educația publică sunt, de asemenea, cheltuieli guvernamentale. Interesant, credința publică comună este că cheltuielile pentru afacerile internaționale consumă o mulțime de resurse și cheltuieli, dar, într-adevăr, astfel de cheltuieli se află în treapta inferioară din listă.,

ce face datoria mai mare?

Istoria ne spune că printre cheltuielile de top, programul de securitate socială, apărare și Medicare au fost cheltuielile primare chiar și în perioadele în care nivelurile deficitului național au fost scăzute, așa cum au fost Ultimele în anii 1990. atunci cum sa înrăutățit situația? Există opinii diferite în această privință.

sistemul de securitate socială supraîncărcat

unii susțin că mecanismul de finanțare a Securității Sociale a dus la creșterea cheltuielilor fără o plată evidentă., Plățile sunt colectate de la lucrătorii actuali și utilizate pentru beneficii imediate; adică plăți către beneficiarii existenți.datorită numărului tot mai mare de pensionari și a duratei lor de viață mai lungi, mărimea și costul plăților au crescut foarte mult. Părinții care au mai puțini copii limitează numărul de lucrători care contribuie în prezent. Recesiunile economice recente au dus, de asemenea, la plata stagnantă. În general, fluxurile de numerar limitate de intrare și mai multe ieșiri fac din Securitatea Socială o componentă importantă a datoriei naționale.,contribuțiile de securitate socială, pensionare și salarizare au fost al doilea cel mai mare sector pentru veniturile guvernamentale, dar contribuțiile nu cresc neapărat în fiecare an și chiar au scăzut semnificativ în 2010 și 2011.în timp ce securitatea socială a generat un venit total record de 1 trilion de dolari în 2019, a plătit aproape aceeași sumă în beneficii, lăsând programul cu cea mai mică creștere netă anuală din 1983. Locurile de muncă limitate și salariile mai mici sau stagnante au fost blocada pentru creșterea acestui flux de venituri guvernamentale., O problemă majoră este că impozitele pe salarii nu sunt colectate pe venituri dincolo de un anumit nivel: $142,800 în 2021. Acest lucru înseamnă că mai mulți bani vei face peste cap, cel mai eficace de salarizare, rata de impozitare, ceea ce face impozit regresiv, precum și limitarea veniturilor.

Healthcare

SUA cheltuiește mult mai mult decât alte națiuni bogate în asistență medicală, un total de 17% din PIB-ul nostru față de 11% cheltuit de Germania sau 9.6% cheltuit de Marea Britanie, în timp ce un procent mult mai mare din sistemul de sănătate din SUA este condus de sectorul privat decât în alte, numai guvernul cheltuiește mai mult pentru asistență medicală decât guvernele Canadei sau Italiei. Cheltuielile pentru sănătate ocupă aproximativ un sfert din cheltuielile guvernamentale, de la 12% în 1990. Suma extrem de disproporționată pe care SUA o cheltuiește pentru asistență medicală este un contribuitor major la datoria națională.reducerile fiscale introduse de mai multe administrații prezidențiale au continuat să crească datoria națională. Cele mai recente exemple au fost reducerile fiscale Bush de la începutul anilor 2000 și Legea privind reducerile fiscale și locurile de muncă adoptată în 2017 sub administrația Trump.,impozitele pe venit individuale sunt cel mai important contribuitor la veniturile unchiului Sam: contribuabilii individuali contribuie aproape jumătate din încasările fiscale anuale. Provocarea, împreună cu reducerile fiscale Trump menționate mai sus, a fost lent-să crească salariile din SUA, rezultând în colectarea limitată a impozitelor.

Cea de-a treia cea mai mare bucată de plăcintă în guvern graficul venit, impozitul pe profit fluxul, atins în 2007, dar a arătat o scădere accentuată, în special după trecerea de Reduceri de impozite și locuri de Muncă, de a Acționa.,similar cu impozitele pe profit, accizele au arătat, de asemenea, colecții sumbre. Colectarea accizelor a totalizat 99 miliarde USD în 2019, sau doar 0, 5% din PIB. În plus, acciza federală pe benzină, care este cea mai mare sursă de finanțare pentru drumuri, a fost blocată la 18, 4 cenți pe galon de mai bine de două decenii, în ciuda schimbărilor uriașe în economie, drumuri și prețul gazelor.,războaiele din Irak, Siria, Pakistan și Afganistan

În primul rând în cadrul bugetului apărării, implicarea continuă în aceste angajamente a costat masiv SUA, adăugând datoria națională. Aproximativ 5, 9 trilioane de dolari au fost cheltuite pentru aceste angajamente din 2001. În plus, SUA cheltuiește mai mult pentru apărare decât următorii 10 cei mai mari cheltuitori combinați.,având în vedere că datoria națională a crescut mai repede decât dimensiunea populației americane, este corect să ne întrebăm cum această datorie în creștere afectează persoanele medii. Deși este posibil să nu fie evident, nivelurile datoriei naționale pot avea un impact direct asupra oamenilor în cel puțin patru moduri directe.,pe măsură ce datoria națională pe cap de locuitor crește, probabilitatea ca guvernul să nu își îndeplinească obligația de serviciu de datorie crește, iar Departamentul Trezoreriei va trebui astfel să crească randamentul titlurilor de trezorerie nou emise pentru a atrage noi investitori. Acest lucru reduce valoarea veniturilor fiscale disponibile pentru a cheltui pe alte servicii guvernamentale, deoarece mai multe venituri fiscale vor trebui să fie plătite ca dobândă la datoria națională.,în timp, această schimbare a cheltuielilor va determina oamenii să experimenteze un nivel de trai mai scăzut, deoarece împrumuturile pentru proiecte de îmbunătățire economică devin mai dificile.pe măsură ce rata oferită pentru titlurile de trezorerie crește, operațiunile corporative din America vor fi considerate mai riscante, necesitând, de asemenea, o creștere a randamentului obligațiunilor nou emise., Aceasta, la rândul său, va impune corporațiilor să crească prețul produselor și serviciilor lor pentru a satisface costul crescut al obligației lor de serviciu datoriei. În timp, acest lucru va determina oamenii să plătească mai mult pentru bunuri și servicii, ducând la inflație.,pe măsură ce randamentul oferit pentru titlurile de trezorerie crește, costul împrumutului de bani pentru achiziționarea unei locuințe va crește, de asemenea, deoarece costul banilor pe piața creditelor ipotecare este legat direct de ratele dobânzilor pe termen scurt stabilite de Rezerva Federală și de randamentul oferit pentru titlurile de trezorerie emise de Departamentul Trezoreriei.,având în vedere această interrelație stabilită, o creștere a ratelor dobânzilor va împinge prețurile locuințelor în jos, deoarece potențialii cumpărători nu se vor mai califica pentru un credit ipotecar. Rezultatul va fi o presiune mai descendentă asupra valorii caselor, ceea ce la rândul său va reduce valoarea netă a tuturor proprietarilor de case.

pierderea investițiilor în alte valori mobiliare de piață

de la randamentul din SUA, Titlurile de trezorerie sunt considerate în prezent o rată de rentabilitate fără risc și, pe măsură ce randamentul acestor titluri crește, investițiile precum datoriile corporative și acțiunile, care prezintă un anumit risc, vor pierde apelul.acest fenomen este un rezultat direct al faptului că va fi mai dificil pentru corporații să genereze suficiente venituri înainte de impozitare pentru a oferi o primă de risc suficient de mare pentru obligațiunile și dividendele de acțiuni pentru a justifica investiția în compania lor., Această dilemă este cunoscută sub numele de efectul de aglomerare și tinde să încurajeze creșterea dimensiunii Guvernului și reducerea simultană a dimensiunii sectorului privat.poate cel mai important, deoarece riscul unei țări care nu își îndeplinește obligația de serviciu al datoriei crește, țara își pierde puterea socială, economică și politică. Aceasta, la rândul său, face ca nivelul datoriei naționale să fie o problemă de securitate națională.,

metode utilizate pentru a Reduce datoria

guvernele au multe opțiuni atunci când încearcă să reducă datoria și, de-a lungul istoriei, unele dintre ele au funcționat efectiv.

monetizare

o țară cu propria monedă fiat poate întotdeauna pur și simplu să creeze cât mai multă monedă pe care o datorează pentru a-și plăti datoriile dacă aceste datorii sunt denominate în moneda sa. Aceasta este denumită monetizare a datoriilor. Cu toate acestea, există o limită a datoriei care poate fi monetizată înainte ca o țară să înceapă să sufere de inflație sau chiar de hiperinflație., Eforturile de monetizare a datoriei au împins adesea țările cu mult peste acest punct. Monetizarea datoriei poate face, de asemenea, creditorii mai puțin probabil să împrumute unei țări dacă inflația scade semnificativ valoarea a ceea ce creditorii sunt rambursați

manipularea ratei dobânzii

menținerea ratelor scăzute ale dobânzii este o metodă prin care guvernele încearcă să stimuleze economia, să genereze venituri fiscale și, în cele din urmă, să reducă datoria națională. Ratele scăzute ale dobânzii facilitează împrumutul de bani pentru persoane fizice și întreprinderi.,la rândul lor, debitorii cheltuiesc acești bani pe bunuri și servicii, ceea ce creează locuri de muncă și venituri fiscale. Ratele scăzute ale dobânzii au fost angajate de Statele Unite, Uniunea Europeană, Regatul Unit și alte națiuni cu un anumit grad de succes. Acest lucru a remarcat, ratele dobânzilor menținute la sau aproape de zero pentru perioade lungi de timp nu s-au dovedit a fi un panaceu pentru guvernele cu datorii.

reduceri de cheltuieli

o modalitate de a reduce datoria este de a reduce cheltuielile. Acest lucru poate fi dificil în două moduri., În primul rând, fiecare cheltuială guvernamentală are propria circumscripție care va lupta împotriva eforturilor de reducere a acestor cheltuieli, ceea ce va face dificilă reducerea cheltuielilor din punct de vedere politic. În al doilea rând, dacă se realizează în timpul unei recesiuni economice severe, reducerile de cheltuieli pot afecta economia printr-un efect multiplicator negativ. Acest lucru poate reduce veniturile suficient încât poate afecta de fapt capacitatea de a rambursa datoriile, astfel încât reducerile de cheltuieli trebuie făcute cu atenție.

creșterea impozitelor

pe cealaltă parte a registrului sunt creșteri fiscale. În Statele Unite, veniturile guvernului federal au fost sub media lor de 50 de ani de 17.,4% pentru 14 din ultimii 20 de ani. Cu toate acestea, la fel ca reducerea cheltuielilor, creșterea impozitelor poate fi dificilă din punct de vedere politic, deoarece diverse grupuri de interese își vor apăra propriile scutiri de taxe. Creșterea impozitelor poate avea, de asemenea, un efect multiplicator negativ, ceea ce poate complica eforturile de reducere a datoriei.

plan de salvare

o serie de țări au primit planuri de salvare a datoriilor, fie de către FMI, în cazul multor țări în ultimele decenii, fie de către UE, așa cum a fost cel mai proeminent în cazul Greciei în timpul crizei datoriilor europene., Aceste planuri de salvare vin adesea cu cerința de a impune reforme dure asupra economiei unei țări și există o dezbatere substanțială cu privire la faptul dacă ajustările structurale pe care FMI sau UE le-au impus țărilor salvate au avut un efect general pozitiv sau negativ.

implicit

neplata datoriei, care poate include intrarea în faliment și sau restructurarea plăților către creditori, este o strategie comună și adesea de succes pentru reducerea datoriei.

un subiect polarizant

reducerea datoriei și politica guvernamentală polarizează serios subiectele politice., Criticii fiecărei poziții iau probleme cu aproape toate pretențiile de reducere a bugetului și a datoriilor, argumentând despre datele eronate, metodologiile necorespunzătoare, contabilitatea fumului și oglinzilor și nenumărate alte probleme.de exemplu, în timp ce unii autori susțin că datoria SUA nu a scăzut niciodată din 1961, alții susțin că a scăzut de mai multe ori de atunci, în funcție de măsurarea sumei în dolari sau a raportului datorie-PIB. Argumente contradictorii similare și date pentru a le sprijini pot fi găsite pentru aproape fiecare aspect al oricărei discuții privind reducerea datoriei federale.,deși există o varietate de metode pe care țările le-au folosit la momente diferite și cu diferite grade de succes, nu există o formulă magică care să funcționeze la fel de bine pentru fiecare națiune în fiecare caz.div>