„nu trebuie să caute mai departe în East St. Louis pentru a vedea ceva profund s-a întâmplat acolo.”
Andrew Theising, conferențiar, profesor de științe politice la Southern Illinois University Edwardsville, a fost de a spune povestea din East St. Louis se rostogoli în sărăcirea pentru publicul de la St. Louis Fed conferinta de toamna. (A se vedea povestea principală pe conferință.,)
casa lui Parson, cu 174 townhomes, este în Emerson Parc de cartier. |
orașul în ruină peisaj atestă declarația sa. Deși este greu să vezi orașul așa cum a înflorit odată, există unele indicii, cum ar fi locuințe noi și magazine, că East St.Louis ar putea reveni., Dar mai întâi, ce s-a întâmplat acolo?la începutul secolului, East St Louis a fost un oraș industrial înfloritor construit de” marii capitaliști”, inclusiv Andrew Carnegie și JP Morgan. Calea ferată a jucat un rol major în creșterea sa economică. Fabricile funcționau 24 de ore pe zi. Slujbele erau din belșug. Populația nu a crescut, dar s-a dublat la fiecare zece ani, prin prima jumătate a anilor 1900. În 1959, Naționale Civic Liga numit East St. Louis, un All-America Oraș, onorarea cultura de excelență civică și spirit de cooperare între rezidenți, întreprinderi, organizații non-profit și guvernamentale., în mod ironic, în acel moment, East St.Louis era pe marginea prăpastiei dezastrului. Industriile au început deja să abandoneze orașul pentru oportunități economice mai mari în altă parte. Între 1960 și 1970, orașul a pierdut aproape 70 la sută din afacerile sale. Șomajul a crescut. Locuitorii s-au mutat din oraș. Scurgerea populației a continuat ani de zile. Între 1970 și 2000, orașul a pierdut 55% din populație.,
Jackie Joyner-Kersee Centru de agrement și oferă oportunități educaționale pentru tinerii din comunitățile din jur. |
În tot acest timp, lipsa de un ineficiente oraș guvernul a creat probleme, Theising spus. East St., Louis a alunecat într-o spirală descendentă care a fost greu de oprit. Pe măsură ce întreprinderile au plecat și Guvernul local s-au luptat, baza de impozitare s-a micșorat. Pe măsură ce baza de impozitare s-a micșorat, administrația locală s-a luptat mai mult.în cele din urmă, orașul a trebuit să elimine toate serviciile de bază ale orașului și chiar și acestea au fost tăiate. Orașul nu a putut plăti factura de lumină sau să plătească pentru colectarea gunoiului. Luminile stradale și semafoarele au fost oprite, iar loturile abandonate au devenit terenuri de gunoi. Poliția și protecția împotriva incendiilor au fost în cel mai bun caz. Clădirile au început să cadă. Criminalitatea și șomajul au crescut.
est St., Louis și devastarea au devenit sinonime. astăzi, pentru majoritatea locuitorilor orașului, lucrurile nu s-au schimbat prea mult. Sărăcia este un mod de viață. Cu toate acestea, în ultimii ani, organizațiile și investitorii au făcut progrese în reamenajarea economică și comunitară. În același timp, populația din județul înconjurător a crescut dramatic, ceea ce Theising consideră că este bun pentru oraș. Louis are o concentrare prea mare de sărăcie”, a spus el. „Trebuie să aducem înapoi o clasă de mijloc.”Pe măsură ce mai mulți oameni se apropie și se familiarizează cu East St., Louis, cu atât mai confortabil vor fi cu orașul și ceea ce are de oferit, a spus Theising. El a mai spus că orașul joacă un rol important în revitalizarea St.Louis, peste râu.importanța parteneriatelor creative în conducerea creșterii care a avut loc în East St.Louis a fost subliniată de Mark Olson,membru al Consiliului guvernatorilor Sistemului Federal Reserve. el a citat activitatea programului comunitar de întreprinderi al guvernului federal, care a stimulat colaborarea între agențiile guvernamentale locale și organizațiile comunitare.,”comunitatea întreprinderilor a exploatat resurse federale, de stat și locale pentru a extinde grupurile de dezvoltare comunitară, pentru a oferi programe de dezvoltare a forței de muncă și pentru a îmbunătăți infrastructura”, a spus el. atât întreprinderile existente, cât și întreprinderile noi din East St.Louis au beneficiat de investiții din sectorul privat care au fost cultivate de program, a spus el. Unul dintre numeroasele rezultate a fost construirea unei noi clădiri pentru cea mai veche bancă a orașului, Union Bank of Illinois (acum First Bank).alți parteneri care se angajează să îmbunătățească East St., Louis includ Casino Queen Fundație, care să asigure o finanțare parțială a lui Kim pentru Copii, o recepție de 24 de ore pe zi-unitate de îngrijire; Jackie-Joyner Kersee Center, care oferă programe educationale si de divertisment pentru copii; și de Metrou East Creditorii Grup, un grup de bănci care lucrează împreună la dezvoltarea economică în East St. Louis și în apropiere de dificultate orașe.unul dintre cele mai eficiente parteneriate ale orașului este cu Universitatea Illinois din Urbana-Champaign, care sponsorizează East St.Louis Action Research Project (ESLARP)., Scopul proiectului este de a dezvolta parteneriate între grupurile comunitare din oraș și studenții și facultatea Universității.
Ken Reardon, fostul director de proiect și în prezent, profesor asociat la Universitatea Cornell, este creditat cu stabilirea ESLARP, o versiune modernizată a unui program universitar. Reardon, care a vorbit la conferința Fed, a repetat ceea ce au avut de spus alții: Uitați-vă la liderii din comunitate., Acei lideri, pentru Reardon, s-a dovedit a fi mult timp rezident Dorian Davis și un grup de prieteni care au fost membri ai Emerson Park Development Corp., o organizație cartier.
lui Kim Copii, o recepție de 24 de ore de îngrijire a copilului center, deschis în 1992 la 1000 Gaty Ave. și sa extins la două clădiri în 1997., |
„Acestea au fost opt femei Afro-Americane angajându-se reciproc că vor apărea pentru a lucra în fiecare zi pentru a începe construirea o mișcare a cetățenilor în East St. Louis, care ar putea transforma un foarte vechi și foarte dificil de sistem politic”, a spus el.
grupul a solicitat ajutor de la universitate și, de asemenea, a avut un rol esențial în organizarea unei coaliții de biserici negre pentru a le ajuta., De-a lungul anilor, au reușit să dezvolte parteneriate între organizații comunitare locale, agenții publice și studenți și facultăți. la început, a fost evident pentru Reardon că Davis și prietenii ei s-au ocupat de universitate înainte și că nu erau pe piață pentru un alt studiu universitar. La prima lor întâlnire cu el în 1990, au subliniat ce ar fi nevoie pentru a lucra cu Universitatea:
- rezidenții, nu universitatea, ar decide ce probleme să abordeze.,
- rezidenții ar fi implicați în fiecare parte a procesului de planificare și dezvoltare.
- universitatea ar participa activ la proiecte, nu doar să colecteze date pentru un studiu. (Davis a arătat Reardon 61 rapoarte că Universitatea din Illinois a făcut pe East St. Louis între 1956 și 1990, la un cost de $13 milioane de contribuabili. Nici unul nu a dus la un beneficiu pentru cartierul ei, ea a spus.)
- universitatea s-ar angaja la un parteneriat pe termen lung, un minim de cinci ani—după o perioadă de probă de un an.,
- universitatea ar ajuta la crearea unei organizații independente nonprofit controlate de comunitate pentru a oferi asistență tehnică grupurilor de vecinătate. Acest lucru ar asigura sprijin pentru rezidenți în cazul în care universitatea a scos vreodată.împreună, grupul Emerson Park și Reardon și studenții săi au venit cu un plan de dezvoltare comunitară premiat. A fost o problemă. Nimeni nu l-ar finanța. În cele din urmă, 30 de agenții regionale le-au refuzat., lipsa de interes nu a fost o surpriză pentru Davis, care l-a convins pe Reardon că ar trebui să înceapă reamenajarea comunității pe cont propriu, cu o curățare a unei străzi din cartierul Emerson Park. un grup mare de voluntari a colectat gunoi de-a lungul străzii principale prin Emerson Park. Pentru că nu au existat fonduri pentru a fi tras departe, au îngrămădite saci de gunoi în mijlocul străzii. Un post local de televiziune a făcut o poveste despre situația voluntarilor, iar săptămâna viitoare Emerson Park Development Corp. a primit un cec de 15.000 de dolari., A fost începutul unor lucruri mai mari și mai bune, a spus Reardon. pe parcursul verii următoare, au folosit banii pentru a transporta gunoiul pe care voluntarii l-au eliminat din sute de loturi. Ei au proiectat un loc de joacă și a luat o biserică locală să-l construiască. Ei au fixat și pictat exteriorul caselor cu vopsea universitatea a donat. eforturile Grupului de Vecinătate și ale ESLARP au atras atenția trezorierului statului Illinois, care a elaborat un plan pentru ca aceștia să primească 75.000 de dolari în finanțare de stat. Au folosit-o pentru a cumpăra materiale pentru rehabs mai grave de case., Muncitorii Habitat for Humanity și-au oferit ajutorul și au început o inițiativă bazată pe credință în East St.Louis pentru a construi case noi.
în cele din Urmă, ESLARP înființat Cartier Tehnice Centrul de Asistență, care oferă instruire în organizare comunitară, cartier de planificare, construcție și design urban, scris de grant, tehnologia digitală și non-profit de management
De la un week-end de curățare proiect în Emerson Park înapoi la începutul anilor 1990 în curs de desfășurare mai multe proiecte în diverse cartiere, ESLARP astăzi este un model pentru o durată de universitatea de parteneriat comunitar., Scopul său este de a avea o prezență puternică în timpul implicării sale inițiale în organizațiile de Vecinătate și un rol în scădere pe măsură ce organizația devine mai puternică. Emerson Park Development Corp. a evoluat într-o organizație de cartier bine condusă, capabilă să aducă schimbări majore. Un exemplu impresionant este stația MetroLink (light-rail system) din Emerson Park, a spus Reardon. Planurile originale pentru extinderea liniei de cale ferată ușoară au cerut ca trenurile să ocolească cartierul., Nemulțumit de faptul că planurile au fost deja elaborate, Corporația de dezvoltare a convins puterile să redirecționeze trenurile și să oprească în Emerson Park. De atunci, corporația a colaborat cu McCormack Baron & Associates pentru a construi locuințe la prețuri accesibile în apropierea stației.
„toată lumea a scris acest oraș”, a spus Reardon. „Dar a fost nevoie doar de o femeie dedicată pentru a începe să aducă oamenii împreună pentru a face imposibilul.”
„dacă putem crea acest tip de parteneriat pe termen lung, durabil pentru dezvoltare reală aici, în East St., Louis, ce putem realiza în restul regiunii? Putem face orice ne-am propus.”