Last ned PDF her.
Det er flere mennesker bak murene i Usa enn det er å leve i store Amerikanske cities1 slik som Phoenix eller Philadelphia. I henhold til en 2018 rapport fra U.S. Bureau of Justice Statistikk, nesten 2 millioner adults2 ble holdt i America ‘ s fengsler og arrester. Av disse 2 millioner fanger, om 128,0633 ble anholdt i føderale eller statlige fasiliteter som drives av private fengsel fasiliteter, en 47 prosent økning fra 87,3694 fanger i 2000.,
I 2016, U.S. Department of Justice ‘ s (DOJ), generalinspektør i gang en review5 å undersøke forholdene på en rekke for-profit fengsler som den føderale regjeringen kontrakt med fra og med regnskapsåret 2011 gjennom regnskapsåret 2014. En rapport om funnene indikerte at private fengsler hadde en 28 percent6 høyere rate av beboer-på-innsatt overgrep, og mer enn dobbelt så mange beboer-på-ansatte overgrep sammenlignet med føderalt kjøre eller drives fengsler. Videre er rapporten fant at for-profit fengsler i Usa var mer sannsynlig å true innsatte sikkerhet og rettigheter., Disse problemene var så betydelig at i August 2016, Obama-administrasjonen kunngjorde at det skulle begynne å fase ut private fengsler.7
Som antall individer fengslet i for-profit fengsler vokste, så gikk antallet av innvandrere anholdt i slike anlegg. Ifølge en rapport fra Doms-Project8, om 4,841 innvandrere ble anholdt i for-profit fasiliteter i 2000. Innen 2016, at antallet hadde steget til 26,249 innvandrere—et 442 prosent økning.,9 I kjølvannet av DOJ ‘ s beslutning om å fase ut bruken av for-profit fengsler, Homeland Security Advisory Council reviewed10 U.S. Department of Homeland Security (DHS) bruk av privat innvandring forvaring fasiliteter. Umiddelbart etter denne gjennomgangen ble annonsert, aksjekurser av private fengsel selskapet kjemper CoreCivic—tidligere Korreksjoner Corporation of America—og GEO Group Inc. droppet av på 9,4 prosent og 6 prosent.,11 Et flertall av rådet avtalt med den oppfatning at DHS skal begynne å bevege seg bort fra bruk av private fengsel fasiliteter, men anbefalte at mens de fortsatt var i bruk, de «skulle komme med forbedret og utvidet tilsyn.»12
Etter åpningen av President Donald Trump i januar 2017, men administrasjonen umiddelbart flyttet kurset til robust støtte private fengsler., I februar det året, daværende justisminister Jeff Økter opphevet Obama-administrasjonens initiativ,13 og av April 2017, DOJ begynte ber om konkurransen om kontrakter til hus og føderale innsatte i privat fengsel facilities14 igjen. Samme måned, GEO Gruppen vant en $110 million15 kontrakten om å bygge første detention center i henhold til den nye administrasjonen.
Det faktum at private fengsler har alvorlige, dokumentert feil stiller spørsmål til hvorfor Trump administrasjon er så ivrige etter å støtte dem., Det er verdt å merke seg at en pro-Trump PAC16 og presidentens første committee17 har dratt nytte av den private fengsel bransjens økonomiske bidrag. Trump familie bedrift som har hatt nytte av bransjens beskyttelse, så vel.18
Dette problemet en kort forklaring på hvordan Trump administrasjon politikk har økt migrant innsatte befolkningen—og overskuddet av private fengsler—så vel som truet det bor innvandrere blir holdt i forvaring. Den korte, så illustrerer bare hvor mye penger private fengsler har brukt i USA for politiske kampanjer.,
Trump administrasjon politikk har økt antall innvandrere i forvaring
Trumf-administrasjonen har implementert retningslinjer som har økt antall innvandrere i forvaring. I begynnelsen av 2017, President Trump signert en ordre med tittelen «Øke Offentlig Sikkerhet i det Indre av Usa,»19 som innstiftet en massiv utvidelse av innvandring håndhevelse i Usa.20 Det er definert håndheving prioriteringer så broadly21 at alle papirløse individer ble underlagt utvisning ordrer, uavhengig av hvor lenge de hadde vært i landet., Ordren representerte et radikalt avvik fra Obama-administrasjonens tilnærming, som prioriterte fjerning av migranter som hadde blitt funnet skyldig i forbrytelser. Executive order også rettet statlige og lokale politi til å håndheve føderale immigration lover.
på samme måte, i April 2019, nåværende justisminister William Barr opphevet en decision22 som gjorde kvalifisert asylsøkere til å be om bond innvandring fra dommerne., Denne beslutningen om innstiftet ubestemt detention23 på grunn av det faktum at noen innvandrere vil nå bli holdt i forvaring i måneder eller år før deres saker er behandlet. Videre, i juli 2019, DHS økt sin anvendelse av rask fjerning, en fast-track oppsummering process24 for deporting noncitizens uten en høring fra en innvandring dommer.
i Forrige uke, Trump administrasjon utstedt en endelig regel i en juridisk tvilsomt forsøk på å gjøre changes25 til 1997 Flores avtalen,26 en langvarig juridisk avtale som spesifiserer grunnleggende standarder for omsorg for mindreårige i forvaring., Som tolkes, denne avtalen krever at mindreårige ikke holdes i ulisensiert sikker forvaring fasiliteter for mer enn 20 dager. Hvis implementert, administrasjonens endringer i realiteten ville føre til at papirløse barn og deres familier til å bli anholdt i utilstrekkelig, ulisensiert fasiliteter på ubestemt tid.27 i Henhold til president28 av American Academy of Pediatrics, «ingen barn skal plasseres i arrest … selv for korte perioder av forvaring kan føre til psykiske traumer og langsiktige psykiske helse risiko.,»
Som forventet, Trump administrasjon er en hard linje immigration29 politikk har ført til et historisk høyt antall innvandrere som fanger.30 Foreløpig er det om 54,344 immigrants31 anholdt i ca 200 ungdomshjem over hele landet. I 2017, den siste gangen IS produsert slike data, mer enn tre-fourths32 av den gjennomsnittlige daglige innsatte befolkningen ble holdt i en for-profit forvaring anlegget. CoreCivic og GEO Gruppen er mottakere av mer enn halvparten av eget fengsel industri kontrakter.,33 Disse selskapene administrere detention34 av innvandrere, asylsøkere, de som venter på høringer i innvandring domstolene, og de som har blitt identifisert for fjerning. For hver 100 innvandrer innsatte, 32 er i GEO Gruppen fasiliteter, og 21 er i CoreCivic fasiliteter.35
Et rekordhøyt antall innvandrere har dødd i forvaring.36 Siden 2017, 27 innvandrere har dødd i ISEN varetekt, inkludert en transgender kvinne som het Roxsana Hernandez. Johana Medina Leon, også en kvinne transseksuelle, døde kort tid etter å ha blitt løslatt fra varetekt.,37 Av disse 27 innvandrere, 21 har dødd i facilities38 som eies eller drives av en for-profit fengsel selskaper. I juni 2019, regjeringens egne etterforskere bestemt at forholdene i de store private fengsel fasiliteter var «usikker og usunn»39 og brutt ISEN egne standarder.40 til Tross for disse feil, bransjen er en fordel enormt. Trump administrasjon politikk rundt håndheving prioriteringer og forvaring praksis har ført til en økning i behovet for forvaring plass, noe som har resultert i posten-høy fortjeneste for private forvaring fasiliteter.,
Under Trump administrasjon, IS har i betydelig grad økt sin håndheving operasjoner, som har direkte bidratt til økningen i den migrerende innsatte befolkningen. For å oppnå dette, IS konsekvent har overskredet budsjettet. I henhold til rapportering fra Buzzfeed Nyheter, det var 52,39841 folk i ISEN varetekt i Mai 2019. Kongressen gitt midler til ISEN for å opprettholde et gjennomsnitt av 45.000 mennesker i forvaring per dag i de siste budsjett, men med om 54,344 migranter i forvaring for tiden, byrået er overforbruk disse midlene med mer enn 15 prosent.,42 DHS har også i økende grad begynt å avlede midlene som har vært øremerket for andre byrå drift av IS for å finansiere politi og fengsler operasjoner. I henhold til en navneopprop rapporten, DHS har til hensikt å avlede mer enn $200 millioner fra andre programmer, inkludert katastrofehjelp programmer—for å finansiere innvandring forvaring. Dette er den fjerde på rad regnskapsår som DHS har ombygginger penger som var ment for andre byrå operasjoner mot innvandring håndheving.,43
Betydelig økende antall innvandrere i forvaring betyr rekord-høy fortjeneste for private fengsler
i Løpet av sin 2016 kampanje, og deretter-kandidat Trump uttrykt støtte for å utvide rollen til private fengsler og til talsmann for en hard linje innvandringspolitikken.44 morgenen etter hans valg, aksjer i CoreCivic økt med 34 prosent,45 og de som er i GEO Gruppen økte med 18 prosent.46 De to selskapene har informert sine andelseiere som føderale regjeringen kontrakter er integrert their47 lønnsomhet.,48 I notater til sine aksjonærer, begge selskapene erkjenner at en politikk med potensial til å redusere den AMERIKANSKE innsatte befolkningen utgjør potensielle risk49 factors50 til deres forretningsmodell.
Tabell 1 angir i hvilken grad både CoreCivic og GEO Gruppen er avhengig av tre statlige virksomheter—IS, Federal Bureau of Fengsler, og U.S. Marshals Service for sin virksomhet.,
I lys av det faktum at både CoreCivic og GEO Gruppen har stole på bare tre etater belastes med politi og fengsler operasjoner for et gjennomsnitt på om lag 48 prosent av sine inntekter i løpet av de siste to årene, og disse to selskapene har en egeninteresse i Trumf-administrasjonen er straffbare innvandringspolitikken for å sikre at de er lønnsomme.
Vilkår i private fengsler fasiliteter fare for innvandreres liv
I FY 2018, DHS mottatt $3 milliarder for varetekt operasjoner.,51 minst 75 prosent av forvaring fasiliteter som DHS kontrakter er privat eid eller drevet. Til tross for dette nivået av finansiering, forhold på disse ungdomshjem være farlig, og fanger’ rettigheter er rutinemessig krenket. En 2019 Office of Inspector General (OIG) report52 på en etterforskning av IS tilsyn av sin kontrakt varetekt fasiliteter indikerer at etaten rutinemessig fraskriver seg sine egne standarder, inkludert de som er ment å sikre helse og sikkerhet for innsatte., I tillegg, IS ofte ikke klarer å inkludere sin kvalitetssikring overvåking plan (QASP)53—et viktig verktøy for å sikre at fasiliteter møte ICE ‘ s standarder for ytelse—i anlegget kontrakter og sjelden medfører økonomiske konsekvenser for utstyr som er ikke-samsvarende.
Ifølge OIG rapporten, er det bare 28 av de 10654 kontrakter anmeldt inneholdt en QASP. Den report55 uttalte også at mellom 1. oktober 2015, og 30. juni 2018, IS ilagt fengselsstraffer på bare to anledninger til tross for å dokumentere tusenvis av eksempler på at fasiliteter unnlatt å følge med forvaring standarder., Den OIG også undersøkt tre GEO Gruppen facilities56 og funnet «grove overtredelser av forvaring standarder.»Alle tre anlegg ble funnet å ha utløpt mat, sette fanger’ helse i fare. GEO Gruppen-opererte Aurora, Colorado, anlegget klarte å gi rekreasjon og friluftsliv til innsatte. På en annen GEO Gruppen-opererte anlegg i Adelanto, California, OIG identifisert innsatte bad som «var i dårlig tilstand, inkludert mugg og avskallet maling på vegger, gulv og dusj, og ubrukelig toaletter.»Alle disse alvorlige brudd bryte ISEN standarder.,57
Ifølge en 2018 letter58 fra Kontoret Rep. av Kathleen Ris (D-NY) til DHS, «Av 298 transkjønnede personer IS anholdt i FY 2017, 13% var plassert i isolat.»Dette har ikke bare ugunstig virkninger på fanger’ mental helse og velvære, men også mot IS regler.59 Mens det er eksisterende Obama-epoken guidance60 på hvordan å gi omsorg for transkjønnede migranter i ISEN varetekt, veiledning er ikke obligatorisk. På grunn av IS, uaktsomhet, LGBTQ+ innvandrere fortsetter å møte en høyere risiko for seksuell violence61 enn den generelle befolkningen., Og som for-profit fengsler fortsette å spille en store rolle i innvandring forvaring samtidig som det gir substandard omsorg, helse og sikkerhet for utsatte befolkningsgrupper som LGBTQ+ migranter være spesielt utsatt.
Privat fengsel selskaper er store aktører i politiske utgifter
Selv om private fengsler har vært ineffektiv i å tilby høy kvalitet forvaring tjenester, de har vært effektiv på å støtte politiske allierte. I 2016 presidentvalget, for eksempel, GEO Gruppen og CoreCivic donerte $250,00062 hver til President Trump ‘ s første komiteen., I 2017, GEO Gruppen flyttet sin årlige conference63 til en Trumf-eide resort i Boca Raton, Florida. I tillegg GEO Gruppen bidro heavily64 til kampanjer av noen medlemmer av den AMERIKANSKE House Bevilgninger Subcommittee på Homeland Security, congressional subcommittee belastet med finansiering DHS.
Disse selskapene og deres ansatte bidrar også til å kongressens kandidater, for å gi mest til de som kjører som Republikanerne., Ifølge Center for Responsive Politics, CoreCivic og dets ansatte brukte ca $3 million65 på kampanje bidrag til føderale kandidater og PACs siden 1990. Åttifem prosent av CoreCivic ‘ s bidrag til føderale kandidater siden 1990 har gått til Republikanerne, mens 13 prosent av sine bidrag har gått til Demokratene. I tillegg, CoreCivic har brukt $26.1 millioner kroner på lobbyvirksomhet siden 1998. GEO Gruppen og dens ansatte har donert ca $4.4 million66 til føderale kandidater og PACs siden 2004., Siden det året, 54 prosent, av GEO Konsernets kampanje bidrag gikk til Republikanske kandidater, mens 15 prosent gikk til Demokratiske kandidater.
Konklusjon
Trumf-administrasjonens innvandringspolitikken, så vel som eksisterende innvandring lovgivning skape strukturelle insentiver til å øke forvaring, som i stor grad har blitt oppnådd gjennom bruk av private fengsler. Denne økte rolle driver disse selskapenes lønnsomhet samtidig som setter barns liv av innvandrere gjennom utilstrekkelig omsorg og en mangel på ansvarlighet., Spesielle interesser bør ikke overskudd fra udi håndheving. Kongressen og administrasjonen bør holde privat forvaring fasiliteter som bryter ISEN ER standarder som er ansvarlig.
Hauwa Ahmed er et forsknings-assistent for Demokrati og Regjeringen ved Center for American Progress.
