Good Mood

statsskulden i USA är ett mått på hur mycket den federala regeringen är skyldig sina fordringsägare. Specifikt är statsskulden en term som hänvisar till nivån på den federala skulden som innehas av allmänheten, i motsats till den skuld som innehas av regeringen själv. Eftersom den amerikanska regeringen nästan alltid spenderar mer än det tar, fortsätter statsskulden att stiga.

medan skulden kan mätas i biljoner dollar, mäts den vanligtvis som en procentandel av bruttonationalprodukten (BNP), skuldkvoten., Det beror på att som ett lands ekonomi växer, mängden intäkter en regering kan använda för att betala sina skulder växer också.

dessutom innebär en större ekonomi i allmänhet att landets kapitalmarknader kommer att växa och regeringen kan trycka på dem för att utfärda mer skuld. Detta innebär att ett lands förmåga att betala av skulden, och den effekt som skulden kan ha på landets ekonomi, är beroende av hur stor skulden är som en del av den totala ekonomin, inte dollarbeloppet.,

statsskuld vs budgetunderskott

För det första är det viktigt att förstå vad skillnaden är mellan den federala regeringens årliga budgetunderskott (även känt som budgetunderskottet) och den utestående federala skulden, känd i officiell bokföringsterminologi som statsskulden. Enkelt förklarat genererar den federala regeringen ett budgetunderskott när det spenderar mer pengar än det medför genom inkomstgenererande aktiviteter., Dessa aktiviteter inkluderar individuella, företags-eller punktskatter.

för att fungera på detta sätt att spendera mer än det tjänar, måste US Treasury Department utfärda statsskuldväxlar, sedlar och obligationer. Dessa finansprodukter finansierar underskottet genom att låna från investerarna, både inhemska och utländska. Dessa statsobligationer säljer också till företag, finansinstitut och andra regeringar runt om i världen.

genom att utfärda dessa typer av värdepapper kan den federala regeringen förvärva de pengar som den behöver för att tillhandahålla statliga tjänster., Statsskulden är helt enkelt nettouppsamlingen av den federala regeringens årliga budgetunderskott. Det är den totala mängden pengar som den amerikanska federala regeringen är skyldig sina fordringsägare. För att göra en analogi är skatte-eller budgetunderskott träden, och statsskulden är skogen.

former av statlig upplåning

statlig upplåning som lägger till statsskuldsunderskottet kan ta andra former. Regeringar kan utfärda finansiella värdepapper eller till och med låna från Internationella organisationer som Världsbanken eller privata finansinstitut., Eftersom det lånar på statlig eller nationell nivå kallas det statsskuld. För att hålla saker intressanta, andra villkor för denna skyldighet inkluderar statsskuld, federala skulder eller statsskuld.

den totala summa pengar som kan lånas av regeringen utan ytterligare tillstånd av kongressen är känd som den ”totala statsskulden omfattas av gräns.”Varje belopp som ska lånas över denna nivå måste få ytterligare godkännande från den lagstiftande grenen.

statsskulden beräknas dagligen., Efter att ha mottagit end-of-day rapporter från cirka 50 olika källor, såsom Federal Reserve Bank filialer, om antalet sålda och inlösta värdepapper den dagen, beräknar US Treasury den totala offentliga skulden utestående, som släpps följande morgon. Det motsvarar det totala omsättbara och icke omsättbara kapitalbeloppet för utestående värdepapper (dvs. inte ränta).

statsskulden kan endast minskas genom fem mekanismer: ökad beskattning, minskade utgifter, skuldsanering, intäktsgenerering av skulden eller direkt fallissemang., Den federala budgetprocessen behandlar direkt beskattning och utgiftsnivåer och kan skapa rekommendationer för omstrukturering eller eventuell standard.

en kort historik över amerikansk skuld

skulden har varit en del av landets verksamhet sedan dess början. Den amerikanska regeringen befann sig först i skuld 1790, efter frihetskriget. Sedan dess har skulden drivits under århundradena av mer krig och ekonomisk recession.

perioder av deflation kan nominellt minska skuldens storlek, men de ökar det verkliga värdet av skulden., Eftersom penningmängden stramas värderas pengarna mer högt under deflationsperioder. Även om skuldbetalningar förblir oförändrade, låntagare faktiskt betalar mer.

kongressens budgetkontor uppskattade att den federala skulden som innehas av allmänheten kommer att motsvara 98,2% av BNP i slutet av 2020. Från och med Q3, 2020 var det 99,4%, med en topp vid Q2 på 105%. Det är den högsta nivån sedan 1946. Sedan 1970, när statsskulden stod på cirka 26.,7% av BNP, har skulden gått igenom några olika perioder, vistas ganska stadig genom 1970-talet, stiger drastiskt genom 1980-talet och början av 1990-talet under Reagan och Bush ordförandeskap. Den nådde en topp under första kvartalet 1994 på 48,3% av BNP, innan den återigen föll under Clinton-administrationen till en låg nivå på 30,9% under andra kvartalet 2001. Det började klättra under George W. Bush igen, långsamt först och sedan kraftigt.

När finanskrisen slog med den värsta lågkonjunkturen sedan den stora depressionen, minskade de offentliga intäkterna och stimulansutgifterna ökade för att stabilisera ekonomin från total ruin., Denna ekonomiska katastrof, i kombination med en enorm minskning av intäkterna från Bushskattesänkningarna och de fortsatta kostnaderna för Afghanistan och Irak-krigen, orsakade skulden till ballong. Enligt de två villkoren i Obama-administrationen ökade den federala skulden som innehas av allmänheten från 43,8% av BNP under fjärde kvartalet 2008 till 75,9% under fjärde kvartalet 2016, en 73,3% ökning.

under före detta president Trump ökade statsskulden med 4% under sina första tre år på kontoret., Medan Trump slog ytterligare federala intäkter med sin skattesänkningar och Jobblag, utvidgade statsskulden inte kraftigt eftersom ekonomin i stor utsträckning hade återhämtat sig från finanskrisen 2008. Men i 2020, när covid-19 pandemin slog och spred sig okontrollerat, skickades den amerikanska ekonomin till lågkonjunktur. Viruset tvingade utbredda karantäner, avstängningar, enorma stimulans-och hjälputgifter och drastiskt sänkte statliga intäkter. Nivån på federal skuld som innehas av allmänheten kommer att ha ökat med cirka 48% under Trumps fyra år på kontoret.,

politiska meningsskiljaktigheter om effekterna av statsskulden och metoder för skuldminskning har historiskt lett till många gridlocks i kongressen och förseningar i budgetförslaget, godkännande och anslag. När skuldgränsen är maxad av utgifter och ränteförpliktelser måste presidenten be kongressen att öka den. Till exempel i September 2013 var skuldtaket $ 16.699 biljoner, och regeringen stängde kort över meningsskiljaktigheter om att höja gränsen.,

ur en offentlig politisk synvinkel accepteras emission av skuld vanligtvis av allmänheten, så länge intäkterna används för att stimulera tillväxten av ekonomin på ett sätt som leder till landets långsiktiga välstånd. Men när skulden höjs helt enkelt för att finansiera den offentliga konsumtionen, förlorar användningen av skulden en betydande mängd stöd. När skulden används för att finansiera ekonomisk expansion, nuvarande och framtida generationer står att skörda frukterna. Den skuld som används för bränsleförbrukning innebär dock endast fördelar för den nuvarande generationen.,

förstå statsskulden

eftersom skulden spelar en sådan integrerad del av den ekonomiska utvecklingen måste den mätas på lämpligt sätt för att förmedla den långsiktiga inverkan den presenterar. Tyvärr är en utvärdering av landets statsskuld i förhållande till landets bruttonationalprodukt (BNP), även om den är vanlig, inte den bästa metoden, av flera skäl.

för en sak är BNP mycket svårt att noggrant mäta. Det är också för komplicerat., Slutligen betalas inte statsskulden tillbaka med BNP, utan med skatteintäkter (även om det finns ett samband mellan de två). Att jämföra statsskulden med BNP liknar en person som jämför mängden av sin personliga skuld i förhållande till värdet av de varor eller tjänster som de producerar för sin arbetsgivare under ett visst år.

med ett tillvägagångssätt som fokuserar på statsskulden per capita ger en mycket bättre känsla av var landets skuldnivå står., Till exempel, om folk får veta att skulden per capita närmar sig $75,000, är det mycket troligt att de kommer att förstå omfattningen av frågan. Men om de får veta att statsskulden närmar sig 70% av BNP, kan problemets storlek inte registrera sig.

en annan metod som är lättare att tolka är helt enkelt att jämföra räntekostnaden som betalas på statsskulden utestående i förhållande till de utgifter som görs för specifika statliga tjänster, såsom utbildning, försvar och transport.

hur dåligt är statsskulden?,

ekonomer och politiska analytiker är oense om konsekvenserna av att bära federal skuld. Vissa aspekter är dock eniga om. Regeringar som har budgetunderskott måste kompensera skillnaden genom att låna pengar, vilket kan tränga ut kapitalinvesteringar på privata marknader. Skuldebrev som emitterats av regeringar för att betjäna sina skulder påverkar räntorna. Detta är en av de viktigaste relationerna som manipuleras genom Federal Reserve penningpolitiska verktyg.,

keynesiska makroekonomer tror att det kan vara fördelaktigt att köra ett bytesbalansunderskott för att öka den sammanlagda efterfrågan i ekonomin., De flesta neo-Keynesians stöder finanspolitiska verktyg som offentliga underskottsutgifter först efter att penningpolitiken har visat sig ineffektiv och nominella räntor har nått noll. Chicago och österrikiska skolekonomer hävdar att offentliga underskott och skulder skadar privata investeringar, manipulerar räntorna och kapitalstrukturen, undertrycker exporten och orättvist skadar framtida generationer antingen genom högre skatter eller inflation.

vad regeringen spenderar pengar på

som anges ovan är skulden nettoackumuleringen av budgetunderskott., Det är viktigt att titta på de bästa kostnaderna, eftersom de utgör de viktigaste faktorerna för statsskulden. De högsta kostnaderna i USA för 2021 är följande:

Medicare/Medicaid och andra hälso-och sjukvårdsprogram

för 2021 tilldelas totalt $1.4 trillion till hälso-och sjukvårdsprogram, som inkluderar Medicare och Medicaid.

socialförsäkringsprogram och Invaliditetspensioner

som syftar till att ge ekonomisk säkerhet till pensionerade och funktionshindrade, är den totala Socialförsäkringen och andra utgifter cirka 1,1 biljoner dollar.,

utgifter för försvarsbudget

detta motsvarar den del av den nationella budgeten som anslås för militärrelaterade utgifter. 752 miljarder dollar är öronmärkta för USA: s försvarsbudget 2021.

Övriga Diverse utgifter

transport, veterans förmåner, internationella frågor och offentlig utbildning är också statliga utgifter. Intressant är den gemensamma allmänna uppfattningen att utgifterna för internationella frågor förbrukar mycket resurser och utgifter, men i själva verket ligger sådana utgifter inom den lägre nivån i listan.,

Vad gör skulden större?

historien berättar att bland de bästa utgifterna var socialförsäkringsprogrammet, försvaret och Medicare de primära utgifterna även under de tider då de nationella underskottsnivåerna var låga, som de senast var på 1990-talet. Det finns olika åsikter i frågan.

det överbelastade socialförsäkringssystemet

vissa hävdar att mekanismen för att finansiera Social trygghet har lett till ökade utgifter utan uppenbar utbetalning., Betalningar samlas in från dagens arbetstagare och används för omedelbara förmåner, det vill säga betalningar till befintliga stödmottagare.

på grund av det ökande antalet pensionärer och deras längre livslängd har storleken och kostnaden för betalningar skjutit i höjden. Föräldrar som har färre barn begränsar poolen av dagens bidragande arbetstagare. Den senaste tidens ekonomiska nedgångar har också lett till stillastående löner. Sammantaget gör begränsade inkommande och mer utgående kassaflöden Social trygghet till en stor del av statsskulden.,

Social trygghet, pension och löneavgifter har varit den näst största sektorn för offentliga inkomster, men avgifterna ökar inte nödvändigtvis varje år och har till och med sjunkit betydligt under 2010 och 2011.

medan Social trygghet genererade en rekordhög total inkomst på $1 biljoner i 2019, betalade den ut nästan samma belopp i förmåner och lämnade programmet med den minsta årliga nettoökningen sedan 1983. Begränsade jobb och lägre eller stillastående löner har varit blockaden för ökningar i denna ström av statliga inkomster., Ett stort problem är att löneavgifter inte samlas in på inkomst utöver en viss nivå: $ 142,800 i 2021. Detta innebär att ju mer pengar du gör över den gemensamma jordbrukspolitiken, desto lägre din effektiva löneskatt skattesats, vilket gör skatten regressiva samt begränsa intäkterna.

hälso-och sjukvård

USA spenderar mycket mer än andra rika nationer på hälso-och sjukvård, en fullständig 17% av vår BNP jämfört med den 11% som Tyskland spenderat eller den 9.6% som spenderats av Storbritannien. medan en mycket större andel av det amerikanska hälso-och sjukvårdssystemet drivs av den privata sektorn än i andra länder, USA, regeringen ensam spenderar fortfarande mer på hälso-och sjukvård än regeringarna i Kanada eller Italien. Hälso-och sjukvårdsutgifterna tar upp ungefär en fjärdedel av de offentliga utgifterna, en ökning från 12% 1990. Det enormt oproportionerliga belopp som USA spenderar på hälso-och sjukvård är en viktig bidragsgivare till statsskulden.

fortsatta skattesänkningar

skattesänkningar som införts av flera presidentsförvaltningar har fortsatt att öka statsskulden. De senaste exemplen var Bushs skattesänkningar i början av 2000-talet och skattesänkningar och Jobblagen passerade 2017 under Trump-administrationen.,

individuella inkomstskatter är den högsta bidragsgivaren till Uncle Sams intäkter: enskilda skattebetalare bidrar med nästan hälften av de årliga skatteintäkterna. Utmaningen, tillsammans med de ovannämnda Trump-skattesänkningarna, har varit långsam att växa amerikanska löner, vilket resulterar i begränsad skatteuppbörd.

den tredje största delen av kakan i regeringens inkomstdiagram, bolagsskatteinflöde, toppade 2007 men har sedan dess visat en kraftig nedgång, särskilt efter passagen av skattesänkningar och Jobblagen.,

i likhet med bolagsskatter har punktskatter också visat dystra samlingar. Insamlingen av punktskatter uppgick till $ 99 miljarder i 2019, eller bara 0,5% av BNP. Dessutom har den federala punktskatten på bensin, som är den största källan till finansiering för vägar, fastnat på 18,4 cent per gallon i mer än två decennier, trots stora förändringar i ekonomin, vägar och priset på gas.,

krig i Irak, Syrien, Pakistan och Afghanistan

främst inom försvarsbudgeten har fortsatt engagemang i dessa uppdrag kostat USA massivt och lagt till statsskulden. Runt $ 5.9 biljoner har spenderats på dessa engagemang sedan 2001. Dessutom spenderar USA mer på försvar än de nästa 10 största spenderna kombinerade.,

möjliga konsekvenser av den växande statsskulden

Med tanke på att statsskulden har ökat snabbare än den amerikanska befolkningens storlek är det rättvist att undra hur denna växande skuld påverkar genomsnittliga individer. Även om det kanske inte är uppenbart kan statsskulden direkt påverka människor på minst fyra direkta sätt.,

ökad risk för statligt förfall

eftersom statsskulden per capita ökar ökar sannolikheten för att regeringen inte fullgör sina skyldigheter i fråga om skuldtjänster, och Finansdepartementet kommer därför att behöva höja avkastningen på nyutgivna statspapper för att locka nya investerare. Detta minskar mängden skatteintäkter som är tillgängliga för andra statliga tjänster eftersom mer skatteintäkter måste betalas ut som ränta på statsskulden.,

med tiden kommer denna förändring av utgifterna att få människor att uppleva en lägre levnadsstandard, eftersom upplåning för ekonomiska förbättringsprojekt blir svårare.

forcerad kupong ökning av företagens skuldutbud

eftersom den ränta som erbjuds på statsobligationer ökar kommer företagens verksamhet i Amerika att ses som mer riskfylld, vilket också kräver en ökning av avkastningen på nyemitterade obligationer., Detta kommer i sin tur att kräva att företagen höjer priset på sina produkter och tjänster för att möta den ökade kostnaden för sin skuldtjänstskyldighet. Med tiden kommer detta att få människor att betala mer för varor och tjänster, vilket resulterar i inflation.,

ökade kostnader för att låna pengar

eftersom avkastningen som erbjuds på statsobligationer ökar kommer kostnaden för att låna pengar för att köpa ett hem också att öka eftersom kostnaden för pengar på hypotekslånemarknaden är direkt knuten till de kortfristiga räntor som fastställts av Federal Reserve och avkastningen som erbjuds på statsobligationer som utfärdats av finansdepartementet.,

Med tanke på detta etablerade samband kommer en ökning av räntorna att driva hempriserna ner eftersom potentiella hemköpare inte längre kvalificerar sig för så stora hypotekslån. Resultatet blir mer nedåtgående tryck på värdet av bostäder, vilket i sin tur kommer att minska nettovärdet av alla husägare.

förlust av investeringar i andra värdepapper på marknaden

eftersom avkastningen på USA, Treasury securities anses för närvarande vara en riskfri avkastning och eftersom avkastningen på dessa värdepapper ökar kommer investeringar som företagsskuld och aktier, som medför viss risk, att förlora överklagande.

detta fenomen är ett direkt resultat av att det blir svårare för företag att generera tillräckligt med inkomst före skatt för att erbjuda en tillräckligt hög riskpremie på sina obligationer och aktieutdelningar för att motivera att investera i sitt företag., Detta dilemma är känt som trängseleffekten och tenderar att uppmuntra tillväxten i regeringens storlek och den samtidiga minskningen av den privata sektorns storlek.

kanske viktigast, eftersom risken för ett land som inte fullgör sin skuldtjänst ökar, förlorar landet sin sociala, ekonomiska och politiska makt. Detta gör i sin tur statsskulden till en nationell säkerhetsfråga.,

metoder som används för att minska skulden

regeringar har många alternativ när man försöker minska skulden, och genom historien har några av dem faktiskt fungerat.

intäktsgenerering

ett land med egen fiatvaluta kan alltid helt enkelt skapa så mycket valuta som den är skyldig för att betala sina skulder om dessa skulder är denominerade i sin valuta. Detta kallas skuldmonetering. Det finns dock en gräns för hur mycket skuld som kan tjäna pengar innan ett land börjar lida av inflation, eller till och med hyperinflation., Ansträngningar för att tjäna pengar på skulden har ofta drivit länder långt förbi den punkten. Att tjäna pengar på skulder kan också göra borgenärer mindre benägna att låna ut till ett land om inflationen sänker värdet av vad borgenärer återbetalas

Räntemanipulation

att upprätthålla låga räntor är en metod som regeringar försöker stimulera ekonomin, generera skatteintäkter och slutligen minska statsskulden. Låga räntor gör det enkelt för privatpersoner och företag att låna pengar.,

i sin tur spenderar låntagarna pengarna på varor och tjänster, vilket skapar jobb och skatteintäkter. Låga räntor har använts av Förenta staterna, Europeiska unionen, Förenade kungariket och andra nationer med viss framgång. Som noterat, räntor hålls vid eller nära noll under längre tidsperioder har inte visat sig vara ett universalmedel för skuldtyngda regeringar.

utgiftsnedskärningar

ett sätt att minska skulden är att minska utgifterna. Detta kan vara svårt på två sätt., För det första har varje statsutgift en egen valkrets som kommer att kämpa för att minska dessa utgifter och göra nedskärningar politiskt svåra. För det andra kan utgiftsnedskärningar, om de görs under en allvarlig ekonomisk nedgång, skada ekonomin genom en negativ multiplikatoreffekt. Detta kan minska intäkterna nog att det faktiskt kan försämra förmågan att återbetala skulder, så utgiftsnedskärningar måste göras noggrant.

höj skatter

på andra sidan liggaren är skattehöjningar. I USA har federala statliga intäkter varit under deras 50 års genomsnitt av 17.,4% för 14 av de senaste 20 åren. Men precis som att minska utgifterna kan höjningen av skatterna vara politiskt svår, eftersom olika intressegrupper kommer att försvara sina egna skattebefrielser. Höjning av skatter kan också ha en negativ multiplikatoreffekt, vilket kan komplicera insatserna för att minska skulden.

räddningsaktion

ett antal länder har fått skuldnedskrivningar, antingen av IMF, när det gäller många länder under de senaste decennierna, eller av EU, vilket var mest framträdande fallet för Grekland under den europeiska skuldkrisen., Dessa räddningsaktioner kommer ofta med kravet på att införa hårda reformer på ett lands ekonomi, och det finns en betydande debatt om huruvida de strukturella justeringar som IMF eller EU införde för utslagna länder hade en övergripande positiv eller negativ effekt.

Default

Defaulting på skulden, som kan inkludera att gå i konkurs och eller omstrukturering betalningar till borgenärer, är en vanlig och ofta framgångsrik strategi för skuldminskning.

ett polariserande ämne

skuldminskning och regeringens politik är allvarligt polariserande politiska ämnen., Kritiker av varje position tar problem med nästan alla budget-och skuldminskningskrav, argumenterar för felaktiga data, felaktiga metoder, rök-och-speglar redovisning och otaliga andra problem.

till exempel, medan vissa författare hävdar att den amerikanska skulden aldrig har gått ner sedan 1961, hävdar andra att den har fallit flera gånger sedan dess, beroende på om du mäter dollarbeloppet eller skuldkvoten. Liknande motstridiga argument och data för att stödja dem kan hittas för nästan varje aspekt av någon diskussion om federal skuldminskning.,

medan det finns en mängd olika metoder länder har använt vid olika tidpunkter och med olika grader av framgång, det finns ingen magisk formel som fungerar lika bra för varje nation i varje instans.